不过,甘肃方面有自己的考虑,记者了解到,酒泉政府普遍认为,如果没有风电场,电网、调峰等一系列配套工程几乎不可能核准建设。
从后来的结果看,李建华提出的“以风电建设促企业落户和电网建设”的“反弹琵琶”思路,在招商引资、财税收入、解决就业等方面,起到了先期效果,但在促进电网建设方面,收到的成效却十分有限。
据统计,2011年4月酒泉风电基地装机容量由2010年底的139万千瓦急剧增加到403万千瓦,而甘肃750千伏的送电容量仅为170万千瓦,截至目前,酒泉市累计建成、在建和开展前期工作的风光电项目将达到1162万千瓦。在风电外送容量没有增加的情况下,只能降低风机的利用小时数。
中电酒泉风力发电公司的记录显示,2009年发电量26514万千瓦时,年利用小时数1768;2010年发电量22599万千瓦时,年利用小时数只有1507。甘肃龙源洁源风电公司在2011年1-5月损失电量14300万千瓦时,占可发电量的16%左右。
康军预测,2015年酒泉市年发电量将达到800亿度以上,目前已超过全省乃至整个西北电网的消纳能力。
据记者了解,甘肃风电并网能力以外的电力主要寄希望于后续敦煌-格尔木750千伏工程和酒泉-株洲±800千伏工程,而750千伏工程最快也要到2013年才能建成,±800千伏工程则尚未获得国家能源局的批准。
电网出于经济方面的因素,对甘肃风电送出线路建设的积极性不高。甘肃省电力公司风电技术中心主任汪宁渤表示:“电网加强工程无法获得国家接网补贴。甘肃风能富集区远离负荷中心,电网加强工程投资巨大,如果考虑在西北乃至全国区域内消纳风电,距离负荷中心的平均距离更远,亟需国家的政策支持。大规模风电并网也对省公司经营造成了重大影响,包括财务费用、折旧成本、运行维护费用、线损成本、购电成本等多方面。”
此外,风电具有波动性,需要水电、抽蓄、气电等调峰电源与之相匹配。西北地区以火电为主,调峰电源较为缺乏。原东北电网副总工、教授级高工黄英矩对记者表示:“对远离负荷中心、缺水地区的风电开发,远距离输电是不科学的,国家电网提出风火打捆,要求配装2倍—1.6倍于风电的火电机组,违背了节能减排的原则。”
酒泉非议
事故频发饱受诟病
2011年2月以来,酒泉地区频繁发生大批风电机组脱网事故,国家电监会调研后认为,主要原因是风电机组性能与风电场建设运行水平不高,如大唐玉门昌马风电场由于35千伏电缆头制作工艺不合格,致使电缆头全部返工。此外,酒泉乃至全国各地的风电机组先后发生过飞车、起火、倒塌等重大事故。甘肃成了众矢之的。
然而,据记者了解,国家电监会的调研结果没有说服每一个人。有观点认为,脱网事故淡化了电网的责任,内蒙古的风电装机规模更大,并网容量可以达到20%甚至30%,而没有发生脱网事故,蒙西电网可以做到,为什么国家电网做不到?
管不了那么多了。
国家能源局文件、开发商战略转向、并网消纳瓶颈、安全事故频发,摆在酒泉面前的问题一大摞。
然而,守着中国第一个千万千瓦级风电基地的称号、两山夹一谷形成的中国第二位风资源保有量、2020年2000万风电装机容量的远景规划,更重要的是,财政收入增长的经济刺激效益,李建华、李丽等一批干部升职的政治激励效应,甘肃难以落下踩刹车的脚。