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依托重大项目建设，推动科技进步和国产化。近年来，通过沁北、玉环电厂等超临界、超超临界示范项目的建设，实现了火电关键设备的国产化，不仅巩固了常规发电机组国产化的成果，也掌握了燃煤机组的先进制造技术。通过近几年的实践，我们成功地走出了一条依托重大工程，实行引进技术与自主创新相结合，集体攻关、重点突破、技术共享、快速推广的技术进步与设备国产化之路。当前，我国设备制造水平已跻身世界先进行列并不断升级，设备制造能力更是雄居全球之首，创新能力不断提高。我国电力技术的进步和设备国产化水平的提高，进一步促进了电力工业的快速发展。
贯彻安全节约清洁方针，促进电力工业可持续发展。电力工业是关系千家万户、国计民生的重要支柱产业。电力系统一旦发生事故，有所闪失，将会给国民经济和人民生活带来巨大损失。近年来，北美、西欧、俄罗斯等国家和地区先后发生的大面积停电事故，给当地经济和社会发展造成了严重的负面影响。我国电力工业积极贯彻安全发展、清洁发展和节约发展的方针，建立健全应急机制，提高电力设施抗灾能力建设，确保了电力工业的安全稳定发展。电力工业始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是这几年电力安全稳定生产运行的重要原因。
努力探索管理创新、加强和改善宏观调控。电力工业的发展，只有遵循社会主义市场经济规律以及电力工业自身的特有规律，才能持续平稳健康发展。这就要求对电力工业的各项管理，要根据我国市场经济的特点和具体国情，努力探索管理创新，加强和改善宏观调控，使电力建设与国民经济发展相适应，避免电力建设的大起大落，实现科学有序发展。近年来，国家根据经济社会的发展形势变化，积极转变政府职能，完善电力工业的各方面管理。比如：按照核准制的规定，明确电力项目的核准要求，增强项目决策透明度，推进民主决策、科学决策；积极深化电力体制改革，逐步探索理顺电价形成机制，力争规范市场秩序，维护公平竞争。这些政策措施的实施，对于电力工业实施结构调整，促进产业升级，推动科技进步，推进节能减排起到了积极的作用，营造了良好的企业生存发展环境，提高了企业的综合竞争能力。
当前，受国际金融危机的影响，我国经济下滑明显，导致用电需求不足，电力企业经营出现困难。但这是暂时的，只要措施得力，是可以转危为机的。因为，从中长期看，我国正处在全面建设小康社会的历史阶段，工业化、城镇化还有很大的发展空间，整个社会对电力的需求将保持稳定增长的态势。我们要抓住当前电力需求放缓的机遇，进一步深化体制改革，加强市场建设，理顺能源价格机制，促进电力与经济、社会、环境的协调发展，确保电力的安全稳定供应，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的又好又快发展之路，实现电力工业的持续健康发展。
加快发展核电。核电是清洁高效能源，污染少、温室气体接近零排放，是优化能源结构的优先选择。目前，我国核电装机只占电力总装机的1.3％，比例很低。为此，要努力提高核电的装机比例，国家现正在调整核电中长期发展规划，加强沿海核电发展，科学规划内陆地区核电建设，力争2020年核电占电力总装机的比例达到5％以上。我国多年来已培养锻炼了一大批业务素质强、管理水平高、能够适应核电建设和运营的人才队伍，核电技术水平和装备制造能力也有了较大的提高和突破，具备了良好的发展条件和环境。我们要逐步建立和完善现代核工业体系、核燃料循环体系和安全体系，通过引进吸收和自主创新相结合，形成具有自主知识产权的新型核电技术体系，为核电大发展打下坚实基础。同时，要积极参与国际联合研发的第四代核电技术和热核技术，为未来发展做好准备，进一步推动核电发展。
大力发展风电和可再生能源。我国已出台了可再生能源法，颁布了可再生能源发展规划，为可再生能源的发展营造了良好的政策环境。近年来，通过开展大型风电项目特许权招标，出台风电优惠价格政策等措施，我国风电产业得到了快速发展，目前的风电规模已居世界前列。今后，我们要继续加快百万千瓦规模风电场的建设，带动风电设备研发制造产业的发展，尽快形成每年1000万千瓦以上的自主装备能力。当前要科学规划，精心组织，重点建设甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古三个千万千瓦级的大风场，打造“风电三峡工程”，力争使我国在2010年前后的风电装机突破2000万千瓦，建设成世界最大的风力发电国家。同时，要积极推进生物质能、太阳能等其他可再生能源产业化发展，争取到2020年使我国除水电以外的可再生能源所占比重，从目前的1.5％左右提高到6％以上，促进可再生能源的发展。
积极开发水电。我国是世界上水电资源蕴藏最为丰富的国家，可开发的资源量约为5.4亿千瓦。到2008年，我国水电装机容量只有1.7亿千瓦，开发利用程度仍然较低，远低于美国、日本等发达国家，发展潜力巨大。今后，在科学论证、系统规划、有序开发、妥善处理好生态环境保护和移民安置的前提下，仍然要坚持水电开发的方针，力争到2020年水电装机规模达到3亿千瓦左右；并进一步实施西电东输等重点工程，在更大范围内实现电力资源的优化配置，促进水电的科学经济利用。
