全球新能源产业何去何从？

　  关于新能源的定义众说纷纭，讲法也不尽相同。总体上说，新能源是相对于常规能源而言，包括核能、太阳能、风能、生物质能、氢能、地热能和潮汐能在内的多种形式的能源，其共同特点是比常规能源干净。除核能外，其他均具有可再生特点。
　　新能源曾风光无限
　　21世纪以来，由于受伊拉克战争和新兴国家能源需求大幅度增长的影响，国际油价一路狂飙，2008年原油期货直逼140美元/桶高位，此时新能源大规模应用的窗口被打开。当时全世界的有识之士认为化石燃料难以为继，新能源则极有可能成为新的技术革命发动机。
　　以美国为首的西方国家政府因此纷纷对新能源产业进行了大力扶持，给予慷慨的补贴并制定了完整的发展战略和规划。这一点可以从美国新能源产业风险投资额度剧烈变化得到反映。
　　2005年以前，新能源产业仅仅出现在实验室和学术期刊中，离商业应用遥遥无期，政府直接补贴的项目几乎没有，风险投资每年只有几亿美元。2005～2007年，美国政府通过了几项重要的能源法案后，新能源产业获得了减税和贷款担保。仅在太阳能行业的风险投资就从2004年的3200万美元攀升至2008年的18.5亿美元，同期在电池方面的投入也猛增了30多倍。
　　各国政府的补贴进一步推动了新能源的发展。美国每年向新能源行业提供的补贴达900亿美元，相当于给这些企业50年免税。与之相比，传统能源行业仅获得40亿美元的补贴。以光伏上网电价补贴政策为例，欧洲和北美一些太阳能领先的国家都明确地规定了太阳能发电上网电价补贴政策，以鼓励太阳能发电的科技研发、项目开发和广泛应用。这些补贴规定在有些国家已成为法律义务。这些国家通过补贴太阳能发电成本与常规上网电价的差额的方式，实现了技术尚未成熟和开发运营成本仍然较高的太阳能供电项目得到了长期稳定的合理回报，有效地吸引部件、系统和运营商及投资人的积极参与，推动了整个行业的持续发展。
　　发展新能源和可再生能源是我国的一项重要战略举措。我国除了政府补贴外，还制订了宏伟的新能源计划。根据计划，到2015年，我国非化石能源占到总发电能力的30%，太阳能集热面积达到4亿平方米，风电装机容量达到1亿千瓦。中国政府对清洁能源的支持力度非常大，商界对于新能源技术的投资热情都非常高。目前，我国已经成为全球最大的太阳能电池板、风力发电机和电池组生产国。
　　泡沫破灭仅一夜之间
　　然而，随着金融危机的到来和国际油价的回落，新能源的发展出现了令人始料不及的变化。2011年以来，美国政府曾经重金资助的一批新能源公司如Evergreen、Spectrawatt和Solyndra相继倒闭，2012年10月，美国政府巨额资助的新能源电池制造商A123也宣布申请破产保护。美国新能源行业的现状用哀鸿遍野来描述亦不为过。