也有媒体报道称,发改委等部门也对此消息进行了否认。刘骁也认为,电改核心是实现电价定价机制的相对市场化,改革一定是循序渐进的,切勿轻言分拆电网传言。
对此,3月20日,记者致电一位不愿具名的国家电监会内部人士,提到国家电网一拆为五的消息,该人士反问记者:“谁说的?哪有这个消息,哪里听到的这个说法?”
同时,他告诉记者,自己并未收到相关拆分文件。“国家电网原来有六大区域公司,现在应该不可能有拆分的事情,拆国家电网的可能性不大,输配分开倒是可能。”
而目前电监会手头上忙着的事情是,能源局重组电监会。“电监会已经撤销了,现在这个动作是很大的,肯定不是换汤不换药,重组后,职数要减少,效率要更高,工作任务更多,原来部门间的扯皮没有了!”上述人士告诉记者。
现在,多数在原来电监会工作的人员都略有担心,担心重组后自己的职位问题,“重组后将是什么职务还不清楚,还没有出来,现在都没有确定。”他坦言。
输配电分离应先行
“所谓分拆电网并不是短期核心矛盾,也与改革的核心利益无关,改革首先应当做的是输配分离。”刘骁表示。
他认为,电力改革的核心目标是理顺电价定价机制,即实现从上游煤炭价格到下游用电价格联动的市场化调节。重点核算输电成本很重要,同时以地区配电公司代表终端用户与电厂进行撮合交易。“电网作为二次能源供给的最核心基础设施,国际上普遍采取保护和垄断的方式。在发电、输电、调度、配电四个环节中,输电和调度环节应当定义为公益性并维护相对的垄断。”
不得不说,国家电网织了一张很大的网,电力体制改革中涉及到电网部分的改革也是履步维艰。“未来电网改革的重点还是输配分离,厘清电网成本。如果这一点都没有做到,只是把国家电网公司进行物理上的拆分并不能解决根本问题。” 平安证券张俊认为,基本输配分离的前提是资源充沛、终端到位、价格灵活、竞争充分,但目前条件尚难以具备。