欧洲舆论一致认为,高高在上的电价是“欧盟苛刻减排目标惹的祸”:减排意味着大量启用清洁电力,海量投资不可避免,但欧洲公共事业公司集体宣称无力承担,只得“羊毛出在羊身上”,让消费者买单。
欧洲的电力供应商们指出,由于各国政府推行的可再生能源电力强制上网政策,它们被迫放弃的廉价化石能源电力总装机已达51吉瓦,相当于比利时、捷克和葡萄牙三国的电力装机之和。
而据欧盟官方估算,为确保实现减排目标,欧洲2020年前还将投入1万亿欧元巨资,用于升级和改造现有的电力基础设施。
很多人不愿承认能源支出的节节攀升与减排目标有直接关系,但数据往往给出相反的结果。例如英国的官方数据就显示,可再生能源和能效升级补贴累计将英国消费者的电费拉高了9个百分点。
2008年,英国成为世界上第一个将减排目标写入法律的国家,这个举动吸引了世界的目光,也为英国人制造了空前压力。现在,英国的能源困境已经到了一个质变的边缘。
按照英国当前的减排能力,为了如期完成减排目标,英国燃煤电厂的批量关闭不可避免,火上浇油的是,目前为英伦三岛贡献着18%电力的核电站已全部接近退役年限,如果替代电源不能及时跟进,世界第七大经济体将面临供电危机。
这并非危言耸听。英国能源监管机构—天然气和电力监管办公室(Ofgem)今年6月已发出警告—随着大量火电厂的关闭,英国最早将于2015年遭遇大停电。
德国环境部也明确表示,严格遵守欧洲碳排放目标是能源成本上升的主要原因。在德国,每度电的税收占到电费总额的48.9%,而欧洲平均水平只有31%。
重压之下,发电商们决定反击。10月11日,欧洲10家大型能源公司CEO联合召开新闻发布会,向政策制定者施压,要求结束对风能、太阳能等可再生能源的补贴。