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由全联新能源商会主办的“第八届中国新能源国际高峰论坛”将于2014年6月7～8日在北京·国家会议中心召开。图为国家能源委员会专家咨询委员会主任、国家能源局原局长张国宝。
以下是文字实录：
张国宝：尊敬的黄小详副主席，各位来宾早上好！今天是周末，天气也难得得好，大家都来踊跃参加新能源论坛，充分表明大家对新能源发展的关注。但是国际上的光伏市场却不像今天天气一样晴朗。现在美国和欧盟又在对中国光伏电池板进行反补贴的制裁，中国是一个新兴的发展中大国，在新能源领域近几年来取得了举世瞩目的成就，但是在前进的道路上，总是荆棘丛生。
刚才前面几位发言的同志也提到了这个问题，所以每每想到这些，我们心中都感到很沉重。最近我参加了一次和美国的电话会议，其中提到了美国叫索拉CT还有(桑·爱蒂森)公司，他们在利用金融工具发展光伏，因为我不是搞金融的，这方面知识很欠缺，似懂非懂，所以会后我就请教了很多的同志，大家给了我很多好的答案，使我这个外行也懂了很多，从我这个外行来看，比较容易理解的，就是我们搞光伏发电站，有基建、补贴，也有发出来的电和电网公司的购电合同，包括电价和期限，对于投资者来讲，可能对基建、补贴有不确定性，也不了解，但是对于购电合同确定的购电年限和价格，这个现金流是比较确定的，他也看得很清楚。
所以这个金融工具就把不大可确定性的基建和补贴，和后面能够比较确定的现金流，就是购电合同分开，把比较能够确定的现金流绑到这个金融工具上进行融资或者上市，保证投资者在未来的若干年当中有固定的回报。这种金融工具对于像社保基金一些投资来讲，它就有一定的吸引力。
他们查了查汉能网站上也有这方面的报道，说明你们已经关注这件事情，所以这个对我很有启发。5月下旬我到新疆参观了哈密和吐鲁番几个可再生能源项目，哈密地区自然条件很恶劣，年降雨量只有33毫米，而蒸发量高达3300毫米，这样恶劣的自然条件，对农业生产非常不利，但确实发展风电、太阳能的好地方，哈密地区的风能和太阳能有相当规模，已经建成了哈密到郑州正负800千瓦特高压电路，已经具备了与火电打捆向华北地区送电的能力，但是现在这个线路虽然建成了，但是配套火电厂还在建设当中，还没有建成。
为了配合疆电外送，在哈密地区一共规划建设了660万千瓦的火电，600万千瓦的风电，120万千瓦的太阳能发电，现在都在建设当中。目前哈密已经并网的风力发电有270万千瓦，在建有800万千瓦，并网的光伏发电64万千瓦，在建的有125万千瓦，可以预见，哈密地区很快就将形成一个1000万千瓦以上的可再生能源发电项目。根据当地同志的介绍，在哈密的三塘湖地区有一个华能投资乐观风力发电厂，年发电小时数竟然能够达到4400多小时，几乎快要接近火力发电小时数，哈密地区风电发电平均2900小时，说明这个地区发电资源是非常丰富的。
吐鲁番一共规划8.7平方公里，屋顶全部装上太阳能电池板，规划1.37万千瓦，现在已经并网是0.8万千瓦，由国电能源公司承建，并且按照微网来运行。上网电价当时定的价格是每千瓦时1.09元，居民用电价格按低于当地电价两分钱计记，每度电0.56元，因为当地电价是0.58元，用在自己屋顶上就是0.56元，这个模式跟我原来想象的还不太一样，原来我想像德国鼓励老百姓自己投资在屋顶上建，但是那个地方老百姓拿不出钱，还是由能源公司拿钱，对当地老百姓优惠一点。
