时璟丽：风电政策和面临问题分析（文字实录）

　　海上风电电价出台了，但是实际上它的关键问题，除了电价问题还有其他问题，尤其规划衔接，最主要的还是用海的这样一个问题。2010年,11年首批的特级权招标的四个项目，进展非常不顺利，甚至几乎所有的项目，它的方案全都更改了。更改的最主要的原因就是用海的问题。用海面积在缩小，甚至地方都挪到很远的地方，这样风资源也变了，建设条件也变了，所以在那样的电价水平下，确实对于中标项目很难做下来。
　　时璟丽：再有一个是并网的问题。并网涉及两块，一个是用地，上陆了之后，很多地方经过生态保护区，那怎么办，用地的话解决不了。上地之后是不是还要用电缆，成本的话就要增加很多。还有一个就是接网设施的投资。接网和海上风电，它的距离10公里20公里之后的，都是通过海底电缆的话。这个投资的话对于很多陆上风电企业做陆上风电接网的话，电网不给我建，我可以自己能建，但是对于海上风电来说，谁来投资。现在要考虑的就是用海这一块，电缆的投资由风电企业来做，那上陆了之后，由电网来做。电网的话，一用地，经过保护区，我必须还得走电缆，不走电缆的话，马上投资又会上升。还有一个海上风电需要考虑的就是施工设备和能力等。一些企业就在反应，为什么要定到16年年底。16年年底的话虽然想做了，虽然准备做了，但是施工设备跟不上。那你算一下，到16年年底，海风全部能做多少。但是这块，作为电价政策来说的话，可能必须要有一个时间点。这个施工设备和能力的，需要我们逐步的解决。
　　风电设备制造，我们国家的风电制造已经形成了完善的产业链。毕竟整机制造企业从2010年的80家企业到2014年的约30家企业。前20名占国内市场95%。从这几个数据上来看，我们风电制造行业基本上还是实现了稳步的产业的整合。并且国内品牌风机的制造企业市场份额也是不断扩大的。维斯塔斯在13年，国内市场份额排名11，这也就意味着前10名都是内资企业，占2013年国内市场的96%。这也说明国内制造业成长非常快。当然行业竞争还是非常的激烈。
　　风电制造业升级速度是比较快的。我们从简单的数据来看，12年平均单机规模1.4兆瓦，2013年是1.7兆瓦。1.5兆瓦慢慢转向2到3兆瓦成为主流。并且有多家大型海上风机的样机安装运行。低风速风机扩大风电应用市场。对于风电制造行业长期的挑战，去年10月份风能大会的主体是质量与健康。并且还要考虑先进技术应用与电网融合。另外，国内风电制造业已经占据了国内市场大部分份额。风电走出去出口到其他国家，出口的国家不少，但是市场占有率是非常低的。所以，今年配合能源局做出可再生能源的装备制造业的走出去的战略。另外在九月份的时候，能源司也是颁布了关于规范风电设备市场秩序的有关要求的通知。主要为了强调风电制造行业与运用行业质量和健康的问题。也是涉及到质保期这样的问题，以及标准检测认证这样的问题，以及规范地方的招标，也是在不断的强化市场目标和秩序。
　　对于风电未来的发展，陆上风能资源是40亿千瓦以上，但是今年气象局又对中东部地区低风速的风电进行了相应的评估。结果还没有最终公布。另外海上风电在近海100米以内，近海风能资源的资源量达到5亿千瓦这样的规模。对于未来风能路线的发展，到2050年的时候风电应该是能达到10亿千万装机的水平。在我们国家电源结构中，占比是六分之一，占17%这样的一个规模。现在我们更强调中长期2030年风电至少达到4个亿千瓦。我个人觉得应该达到5、6个亿这样的水平。
　　这个展示的是我们在近两年做的2050年可再生能源高比例方案和实现途径。左边是装机，右边是发电量。我们在课题中做了三个方案，基本方案，优化方案，理想方案。这里展示的是理想方案。对于2030年风电是要达到5.5个亿千瓦。对于理想情景是要达到8个亿千瓦的水平。当然，我觉得5.5个亿是比较现实的，8个亿确实需要我们从电力体制等各个方面做出更大的努力。但是在我们现在一个日益严重的环境，发展的要求越来越高的条件下，我觉得我们超过5个亿甚至8个亿千瓦的风电装机主要取决于我们的决心，政府的决心，电力体制真正实现市场化的改革，在促进可再生能原这样一个大背景的前提下还是能够实现的。