中国工程院院士、中国核工业集团公司科技委副主任叶奇蓁认为,内地的核电站建设正在提到日程,这包括湖北的咸宁、湖南的桃花江、江西的彭泽厂址。内地的核电站仍会推进。
“并不是说核电站不适合建在内陆,只要按照核安全法规所规定的要求选择厂址,都是安全的,没有问题的,”他解释说,“内陆有一些地方一次能源比较多,可以缓一点。”
为此,厦门大学能源研究中心主任林伯强认为,中国核能在整个能源中的地位不能变,目前如果核电安全水平做不好,宁可延迟建设,即使这使得非化石能源比重达到一次能源比重的“十二五”目标,以及“十二五”单位生产总值碳排放下降17%的目标难以实现,也情有可原。
“不只中国,全球都面临核电是否建设加快的问题。”他说。
协会建议可再生能源指标上调一倍
目前国家规划部门并未接到通知,要马上对目前确定的“十二五”核能以及其他可再生能源规划等指标调整。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为,如果国家核能发展受到影响,原定的核电规划指标不能完成,则可以加快水电、风电、太阳能等可再生能源建设,来弥补非化石能源发展的滞后,以实现“十二五”的碳减排指标。
具体而言,2015年光伏发电的装机,可以从原先规划预定的500万千瓦,调高到1000万千瓦;2020年的装机目标,可以从预定的2000万千瓦,提升到1亿千瓦。
风电规划的2015年目标,可以从7000万千瓦装机目标,提高到1亿千瓦;2020年的风电装机目标,可以从1亿千瓦增加到2亿,甚至更多。水电的装机也可以增加。
孟宪淦指出,国家可以将上网电价的可再生能源附加费由每度4厘钱变成1分钱,这样到2020年全国可以有5000亿补贴收入,其中太阳能可以分得1000亿,其余的风电、生物质能发电等分4000亿。这1000亿补贴大概可以支撑一亿千瓦的太阳能发电。
如果风电和太阳能规划的目标调高,则国家电网的投资,以及匹配的抽水蓄能电站投资都需要加大。目前国家已经确定在“十二五”期间,智能电网的投资要起到消纳1亿千瓦风电和500万千瓦太阳能发电的能力。而如果风电和太阳能投资增加,国家智能电网需要扩容,这会使得电网投资也要加大。
国网能源研究院专家王信茂告诉记者,如果电网对可再生能源的接纳能力增加,则电网规划也需要调整,这需要国家的支持。“但是到底需要多大投资,这需要仔细测算。”
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭告诉记者,如果太阳能和风电加快投资,则抽水蓄能电站也要跟上。在目前的情况下,水电适当加快是可以做到的,但是太快的话,建设能力有些跟不上。