风电上网：旧怨未了，新怨又来

　　即将出台的风电并网国家标准可能将许多风电企业拒之门外。4月11日，一位参与起草风电并网国家标准的专家告诉南方周末记者，我国风电并网标准体系的核心——即《风电场接入电力系统技术规定》（简称 “新国标”）已经完成制定、修改，并报批电监会。
　　“跟企业标准没有多大区别，甚至比企业标准还严厉些。”拿着手中十几页待报批的“新国标”文件，中国电力科学研究院新能源研究所副所长刘纯这样告诉记者。
　　所谓企业标准，是指2009年12月，国家电网公司自行制定的一份风电入网标准，并作为企业标准正式颁布，提出风电场需要具备功率控制、功率预测、低电压穿越等功能要求。
　　这份企业标准在业界曾引起了轩然大波，风电企业纷纷将此标准归为电网对风电的“限产令”——一旦达不到标准，将有大量风电无法上网。
　　风电标准由谁来制定？在过去一年内，围绕企业标准是否可以取代行业标准，甚至国家标准，业界多有诟病。此次，面对更严厉的国家标准，业内反弹可想而知。
　　“即使目前的技术标准要求，一些风电场还难以达到，更不要说更严厉的标准。”一位风电场的负责人焦急地抱怨道。
　　在这份“新国标”的扉页，记者看到该国标的主要起草单位是中国电力科学院，参与起草单位包括龙源电力、南方电网科研院、中国电力工程顾问集团在内的多家机构和单位。“不存在国网主导，这个标准听取了各方专家意见。”刘纯列举了参与起草单位之一的龙源电力。后者作为中国国电集团的控股企业，如今已经是亚洲第一，世界第五的风电企业。
　　然而，在记者向龙源电力求证此事时，龙源电力集团股份有限公司总工程师杨校生表示对新国标出台过程一无所知。“发电企业和电网，并不具备平等对话的环境，何谈参与讨论。”杨校生说。
　　清理路障还是提高驾驶技术？
　　“新国标”酝酿出台之际，发生在甘肃酒泉的一次大规模风机脱网事故将并网标准争论推上了风口浪尖。
　　2月24日，甘肃酒泉风电基地发生了84万千瓦、598台风电机组相继脱网的事故，酒泉瓜州境内所有风电场均有机组脱网。这次事故导致电压大幅波动，甚至波及甘肃电网。