从单位GDP能耗上看,中国是世界平均水平的2.5倍,美国的3.3倍,日本的7倍,同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。能源化工、建材、钢铁、有色金属四大高耗能产业能耗占全社会能源消费总量一半。
国家能源局副局长吴吟介绍,“十二五”期间,我国能源战略将更加重视科学调控能源生产和消费总量,加快能源生产和利用方式的变革,提高能源使用和利用效率,改变敞开口子供应的格局。
在我国能源结构中,利用效率较低的煤炭比重达70%,比世界平均水平高出约40个百分点,石油、天然气等所占比重低。2011年底,非化石能源占一次能源消费的比重达到8.1%。
根据已经公布的“十二五”可再生能源规划目标,到2015年,风电将达到1亿千瓦,年发电量1900亿千瓦时,其中海上风电500万千瓦;太阳能发电将达到1500万千瓦,年发电量200亿千瓦时。
在此基础上,加上生物质能、太阳能热利用以及核电等,2015年非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。相比2010年,可再生能源利用量增加2.2亿吨标煤。
为推进可再生能源发展,“十二五”期间主要思路是:加快西南地区水电开发,推动大型水电基地建设;在保障安全的前提下,稳步推进核电建设;积极推进东北、华北、西北及东部沿海地区大型风电基地建设;逐步扩大太阳能发电规模,积极培育太阳能热利用市场;对于生物质能源,主要是按照不与民争粮,不与粮争地的原则,统筹规划、合理开发。