能源局再次发文治理风电限电顽疾

　　考虑到新疆改运煤为输电，火电与风电争抢特高压输电线路的可能性将进一步加大的情况，能源局专门提到，新疆自治区要会同国家电网做好利用哈密－郑州特高压直流输电线路外送风电的技术方案。
　　中国证券报记者统计，目前能源局已核准项目达6400万千瓦，即便现在不再核准，每年也将新增1500万装机规模，这意味未来限电形势将越发严峻。针对上述情况，能源局表示，将把风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据；风电运行情况好的地区可适当加快建设进度，风电利用率低的地区在解决严重弃风问题之前原则上不再扩大风电建设规模，同时将即时向社会公布大规模弃风限电情况。
　　仍需配套改革
　　据了解，去年能源局发过类似通知，并且在通知中也列出了各地电网的平均利用小时数，目的在于将限电情况公诸于众，对地方各省和电网公司起到督促作用。然而从结果来看，实际效果并不明显。
　　业内人士分析，一方面是通知法律效力有限；另一方面是能源局现实的职能权限，难以协调电网企业，这也是能源局所言风电弃风根本是能源管理体制问题的原因所在；再一个原因则是风电行业各个相关方的利益冲突。
　　由欧洲风能协会编写的《欧洲大规模风电并网研究》得出的结论是，提高风电比例面临障碍，不是因为风电的不稳定性，而是因为既不自由也不公平的电力市场存在的一系列障碍，再加上新技术威胁旧的思考和行为模式。
　　因此，业内人士建议，从短期来看，尽快加速《可再生能源配额管理办法》出台；从中期来看，改革能源管理体制，给予能源局更多的能源管理权限；从长期看，尽快落实2002年以来的电力体制改革，加快输配分开，根本上改革国家电网定位。三措并举，方能从根本上解决困扰中国风电的弃风痼疾。