“会好起来”,这是在调研中企业和地方政府最常提到的话,但实际情形不容乐观。正如上述中广核甘肃敦煌10兆瓦光伏项目的负责人所言,虽然随着当地明年一条330千伏电网项目的投入使用,目前敦煌的装机容量全部能够并网。“但是也说不好,因为光伏发电厂建设得太快了。”
在敦煌光伏园区附近的观景台上,“打造千万千瓦级能源基地、推动经济转型跨越发展”大标语牌赫然在列,上面写道“力争到2015年,光电装机达到200万千瓦,风电装机达到200万千瓦”,这意味着未来三年该地的光电、风电装机还将增长十倍。
虽然国家能源局在过去的几年内数次重申,风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模。但大量的风电场和光伏电站仍在各地迅速铺开,电站开发商抱着掘金梦想,地方政府试图借新能源重塑地方经济。根据《甘肃省“十二五”新能源和可再生能源发展规划》,预计到2015年,甘肃省风电装机将达到1700万千瓦,太阳能发电装机将达到500万千瓦以上。
“在没有有效提升新能源消纳能力的前提下,应控制河西新能源发展规模与节奏。”甘肃省电力公司总经理、党组副书记黄强建议,新能源建设规模应与市场消纳能力、负荷水平相适应,新能源建设还应做好与外送通道建设衔接,最终实现电源、电网、电力市场的协调一致。