自2009年国家发改委公布风电标杆上网电价以来,风电行业驶入快速发展轨道,装机规模、发电量占比均获得大幅增长,成为近年来发展最快的新能源产业。然而,技术水平发展的相对滞后导致风电大规模脱网,弃风问题凸显,进而拖累大量投资诱发的产能难以被消化,风电在高速发展之后迅速陷入萎缩调整期。据测算,2012年我国弃风超过200亿千瓦时,2013年超过150亿千瓦时。
在行业大发展的浪潮中,包括华锐风电、金风科技在内的一批企业取得了跨越式发展,风机制造和装机容量不断获得突破,但随后的行业发展反转也让企业遭受了冲击。
可喜的是,近年来,发电并网、电量消纳及电价结算配套政策的密集出台,加之风电核准权限全面下放、风电基地建设的有序推进正推动风电行业回归发展轨道。
项目核准权限下放大大提高了风电建设的灵活性和积极性。全国风电信息中心的数据显示,2013年,我国新增风电并网装机容量1449万千瓦,同比增长23%;风电年发电量1349亿千瓦时,同比增长34%。风电已超过核电成为我国仅次于煤电和水电的第三大电源。与此同时,风电平均利用小时数同比提高,弃风率同比下降,风电运营的效率得以显著改善。“除了量的增长,2013年我国风电产业更加注重布局的优化,加快了中东部和南部等风电消纳较好地区的发展。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示。
近日,国务院节能减排及应对气候变化工作会议提出,要控制能源消费总量,提高使用效率,调整优化能源结构,积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业,开工一批新项目,逐步把煤炭比重降下来。
年初,国家能源局在印发的《2014年能源工作指导意见》中提出,2014年有序发展风电并实现新增装机1800万千瓦的目标,并给予双重政策支持,保持风电平稳持续发展,推动建立诚信健康的风电市场秩序,继续做好风电的市场消纳工作。
对此,兴业证券分析师雒风超表示,得益于国内较为稳定的政策环境,今年无论是风电发电企业还是设备制造商都将受益,迎来新一轮发展契机。