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风电补贴
全行业拖欠现象仍存
去年是中国风电复苏的一年。根据国家能源局和中国风能协会统计，2013年中国新增风电装机容量1610万千瓦，累计装机容量突破9000万千瓦，同比增长23%，装机容量稳居世界第一。继火电、水电之后，风电成为了中国的第三大常规能源。
根据中国电力企业联合会的统计，2013年风电设备利用小时达到2080小时，为2008年以来的年度最高水平，同比提高151小时，风电设备利用率连续两年提高。
2013年财政部从可再生能源基金中先垫支风电价差补贴，缩短了开发商从销售风电到获得补贴的时间。另外，弃风问题有所缓解，政策也在不断跟进。在一系列推动作用下，行业整体回暖迹象明显。
不过风电发展的瓶颈问题仍然存在。唐文倩表示，虽然可再生能源附加从之前的8厘/度上调到了1.5分/度，但还是不够，整个产业链的资金拖欠问题还是很严重。
所谓可再生能源补贴，是中国根据特许权招标，对风电、光伏等可再生能源发电确定一个上网标杆电价，这一电价比常规的火电脱硫上网电价要高。结算时，电网公司负责结算当地火电脱硫上网电价部分，剩余部分即为可再生电价补贴，由国家财政组织资金发放。
补贴资金的来源，是从电力消费者那里按度电征收的可再生能源电价附加。
事实上，可再生能源补贴，补贴的是当地的风电标杆电价减去当地脱硫上网标杆电价之间的差额。因此，在火电价格相对较高的地区，每度电需要补贴的金额相对较少。
对于补贴不足的问题，唐文倩表示，对于可再生能源基金不够的问题，一个比较现实的解决方案，就是选择在火电脱硫脱硝上网电价较高的地区，多装风电。
比如，广东省的煤电脱硫上网标杆电价在0.5元/千瓦时以上，在这里每度风电所需的补贴，要比一般的省份低几分甚至十几分。既然基金不是太够，是不是可以多安排一些广东的项目？
另外，由于广东人口多，工商业发达，其用电负荷也高，风电消纳不成问题。因此在这里建设风电项目，弃风比例会相对较小，对风电业主而言，在经济性上也更加可行。
