德国降低海上风电发展目标

　　壮士断腕德国下调发展规划
　　关于能源政策，赢得大选之后的德国总理默克尔说：“安全、环保和价格合理的能源供应对于德国经济的可持续发展至关重要。”因此，德国新的大联合政府提出了平衡能源政策目标的“三角关系”，即生态环境承受力、能源供应安全和能源可支付能力。而此次能源转型改革方案的主要目的就是控制成本，保障能源供应安全。
　　从目前公布的改革草案要点看，德国政府将大幅下调可再生能源的发展规划，控制可再生能源的规模，并降低新建可再生能源设施的补贴。草案为每种类型的电力生产限定了增长目标：如海上风力发电到2020 年达到6.5 吉瓦，到2030 年增长到15 吉瓦。而此前德国海上风电发展目标是到2020 年达到10 吉瓦，到2030 年达到25 吉瓦。
　　德国准备先用一段时间着力完善电力网络等基础设施，到2020 年以后再加快海上风电的发展速度，届时争取每年有两个海上风电场投入运营。而陆地上的风电和太阳能将受到更严格的限制，每年只能各新增2.5 吉瓦。与此形成鲜明对比的是2013 年德国新增光伏发电装机容量3.5 吉瓦，2012 年更是高达7.6 吉瓦。
　　另一个核心的改革措施是将可再生能源电力整合进德国和欧洲的电力市场。计划从2014 年8 月开始所有新增500 千瓦以上的可再生能源电力都必须通过电力交易所直销，到2017 年适用范围扩大到所有新增的100 千瓦以上的设备。这样在发电时，发电方就必须考虑这些电是不是别人所需要的。
　　相应的对发电方的补贴也将以市场补贴金形式完成，这将改变过去那种以固定上网电价进行补贴的方式，补贴标准到2015 年也将从现在的平均每千瓦时17 欧分削减到12 欧分。
　　继光伏补贴大幅消减之后，陆地风力发电的补贴标准到2015 年也要在2013 年平均水平上削减10% 到20%，即每千瓦时不超过9 欧分。而海上风电的补贴将延长两年至2019年12月31日，根据技术进步导致的成本下降情况在2018 年和2019 年各下调补贴1 欧分每千瓦时。
　　困难重重改革需要各方合作
　　对于经济和能源部长加布里埃尔提出的可再生能源政策改革计划，德国总理默克尔表示会全力支持。她强调说：“毫无疑问，能源转型是( 我们的) 重点。”改革的目的是让可再生能源发展更符合市场需求。默克尔同时强调，到2050 年德国可再生能源发电比例达到80% 的目标不会变。加布里埃尔表示，尽管可再生能源补贴支出已达德国经济承受“极限”，德国还是会继续推动风能和太阳能发展，因为目前这是性价比最高的可再生能源。到2025 年德国可再生能源发电比例将达到40%至45%，2035 年达到55% 至60%。