具体而言，天然气发展的目标是：到2020年，累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米，年产常规天然气1850亿立方米；页岩气产量力争超过300亿立方米；煤层气产量力争达到300亿立方米。
此外，《行动计划》还提到要加快海洋石油开发，并强调加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发。
值得注意的是，《行动计划》也明确了核电发展目标，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。业内专家表示，这一目标打消了之前业内关于“十三五”期间将下调核电建设目标的顾虑。此前，拿到国家能源局首批“路条”的内陆核电站包括湖南桃花江核电站、湖北咸宁核电站、江西彭泽核电站建设均已搁置多年。对于这些停摆已久的内陆核电项目，行动计划给出的态度仍是“研究论证”。
在“水、风、光”发展方面，行动计划提出：要积极开发水电。在做好生态环境保护和移民安置的前提下，以西南地区金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等河流为重点，积极有序推进大型水电基地建设。到2020年，力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右。
大力发展风电。重点规划建设酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型现代风电基地以及配套送出工程。以南方和中东部地区为重点，大力发展分散式风电，稳步发展海上风电。到2020年，风电装机达到2亿千瓦，风电与煤电上网电价相当。
加快发展太阳能发电。有序推进光伏基地建设，同步做好就地消纳利用和集中送出通道建设。加快建设分布式光伏发电应用示范区，稳步实施太阳能热发电示范工程。加强太阳能发电并网服务。鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布式光伏发电。到2020年，光伏装机达到1亿千瓦左右，光伏发电与电网销售电价相当。
推进能源体制改革
在备受关注的能源体制改革方面，《行动计划》提出的总体思路是：建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。
记者发现，此次行动计划中，能源价格改革、电网和油气管网体制改革、电力市场化改革以及国有能源企业改革都被纳入改革范畴。
《行动计划》提出，要推进石油、天然气、电力等能源领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。
同时，深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革，加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。
“能源价格机制是能源市场体系建设的重点与核心，而能源市场体系建设又是能源体制改革的核心。所以，能源体制的改革的最佳突破口应放在能源价格形成机制改革上。”中国经济学会理事刘满平此前表示，“只有能源价格机制理顺了，才能吸引更多的资本进入能源行业，才能为打破行业垄断和实现充分竞争提供制度上的保障”。
此外，我国还将深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。鼓励利用期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。
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