2014年13件能源大事

　　【7】 西藏能源开发提速 电网电源双突破

　　中国能源报贾科华/摄

　　碾着2014年的尾巴，西藏迎来了两件能源大事：11月20日，川藏电力联网工程投运;3天后，藏木水电站1号机组投产。

　　坐拥海量待开发水电资源的西藏被定位为我国“西电东送”的能源接续基地。藏木电站的投产将大幅缓解当地缺电之苦，同时让丰水期富余电力的外送需求变得迫切起来。换言之，西藏的电力市场形势发生了扭转：由内需转向外送。届时，原本向西藏送电的“青藏联网”，也将发生角色置换，成为“藏电外送”的主要渠道。而随着藏东水电的开发提速，“川藏联网”也将迎来同样的角色转变。

　　作为西藏首座大型电站，藏木电站的投产也标志着西藏水电跨入大规模开发时代。“十三五”期间，西藏将开工一批外送项目，期望投产和在建项目规模不低于3000万千瓦，这将远超越当前“川藏联网”、“青藏联网”工程的输电能力。

　　憧憬之余，仍需踏实思考西藏水电“富矿”如何外送的难题，特别是它会否重蹈西南地区水电消纳困境之覆辙?相关能源主管部门应总结云南、四川两省的水电消纳经验，协调好电网、电源建设，确保西南部地区水电有序开发、高效利用。

　　【8】 简政放权 能源领域力度空前

　　今年的政府核准投资项目目录共取消、下放38项核准权限，其中能源领域简政放权力度最大。

　　除了原油和天然气开发项目、±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目、新增年生产能力500万吨及以上的项目、新建接收储运能力300万吨及以上的项目、输油管网跨境项目、输气管网跨境项目只需在国务院备案外，地方和企业关注度较高的火电站、热电站、抽水蓄能电站、扩建一次炼油等项目，以及部分水电站、电网工程等项目，均下放省级或者地方政府核准。

　　简政放权是全面深化改革的核心任务之一。回顾这些年来的改革历程，简政放权口号多过实际，如何把我国能源领域的简政放权深入下去，地方政府又将如何接权，并做好简政放权后的监管等，都将是下一步政府加快转变政府职能工作的重点。