【重磅】：德国能源转型失败了？专家解读四大争议

　　始于本世纪初的德国能源转型正在从第一阶段向进一步深化转型的第二阶段进阶，而我国则刚刚站在能源革命的起点上。
　　变革总伴随着争议和各种各样的杂音，德国能源转型也不例外。德国的能源转型导致居民承担了更高的电价？弃核导致德国的碳排放增加了？诸如此类的讨论和质疑屡屡出现在人们的视野，甚至更有人因此判断：德国能源转型失败了。
　　2月5日，由绿色和平主办的《中德能源转型论坛》上，三位亲历德国能源转型政策制定、执行和评估的核心专家，围绕“德国能源转型的真实故事”解读了有关争议。
　　专家：
　　Harry Lehmann 博士，德国联邦环境署环境规划与可持续发展战略处处长
　　Felix Christian Matthes 博士，应用生态研究所气候与能源政策研究员
　　Hans-Joachim Ziesing ，博士德国柏林自由大学环境政策研究中心高级研究员
　　争议一：可再生能源附加费导致电价上涨？
　　背景：可再生能源附加费是用来支付可再生能源发电收购电价超过市场电价的差额。在2000年前后，德国开始征收附加费，由每千瓦时不足1欧分，到2015年增至每千瓦时6.3欧分。
　　Felix Christian Matthes：德国电价包含批发市场价格、电网并网费、增值税、碳税、可再生能源附加费等要素。我们有多少电价要素，这个无所谓，归根到底要看总价。现在比较有意思的情况是，所有不同的电价构成要素，导致我们从2013年开始电价就基本趋于平稳了。
　　我们做一个模型验证，可再生能源发电使得批发市场价格降了两成（参照下图）。可是可再生能源附加费为什么会增呢？因为可再生能源附加费都是个体居民来付的，也就是说工业用户是豁免的。
　　当然了，某些行业免税，免予承担这个体制的成本，这还是很有争议的。有些人说我们要支持，有些人说我们要反对，为什么要让我们的居民承担？但是，有些人说，我们要保护工业用户，如果不给他们免的话，就业谁来管？这是一种利益再分配的现象，任何经济要转型都有利益再分配的过程，这个不能证明它失败了。
　　Harry Lehmann：一个德国典型的住户，他的主要家庭负担是什么？这个家庭一个月的工资是多少，他每月电力支出20欧元，占比并不大。尽管很多家庭认为付出的电费更多了，但实际上并不是多大的金额。长远来看，可再生能源的投资实际会为你省钱。
　　Hans-Joachim Ziesing：有的时候，我们有这种抵触情绪，比如说无论是工业界的人士还是其他人，他们害怕额外的负担，这点我们要说的非常清楚，这不是额外的负担，而是你们额外的一个机会，因为我们要持续这样的讨论，让大家都明白这一点。
　　争议二：德国弃核后会进口更多的电吗？
　　背景：2011年福岛核事故加快了德国弃核的步伐和能源转型的实施。德国决定在2022年之前关闭所有的核电站。并在一周之内永久关闭了40%的核电产能。
　　Hans-Joachim Ziesing：介绍一下我们在德国逐步消除核电的后果。当时存在三方面担忧。
　　首先，我们的电力生产成本会上升，同时，预计二氧化碳价格会上升，但事实上并没有上升。
　　其次，当时觉得要上马新的电厂，来弥补减少核电的容量，这也没有发生。
　　最后是外部电力交易平衡会被打破，但这个恰恰相反。现在德国其实出口电力更多了，而且达到了我们历史上电力出口的最大值。（参照下图） 　　争议三：碳排放不降反升？