从南北车到中电投和国家核电 国企合并重组浪潮将至

　　从本质上看，推动大型国企合并，有助于降低相关大型国企之间的恶性竞争，降低其内耗影响，以此形成一个拳头对外，增强与国际巨头竞争的筹码，并间接推动人民币国际化的进程。
　　无论是不是传言证实或者澄清，我们都不得不承认国企重组合并的浪潮来了。
　　从南北车到中电投和国家核电，再到联通和电信、两桶油，央企巨无霸合并传言频现，从传言到被证实，背后都代表着2015年央企整合的一个全新思路。这个全新思路会不会在国企改革的顶层意见中体现出来?
　　中国企业改革与发展研究会副会长李锦指出，国资体系瘦身将是一大任务，国企发展模式将从增量发展变为存量组合。下一步，建筑、电力、铁路等产能过剩行业的众多央企，还将面临大规模的合并重组。2015年是国企大重组、大整合的一年。
　　国企合并大势所趋
　　近一年来多个央企均有合并传言流出。虽然有些传闻很快被否认，但是这改变不了大型国企合并的趋势。
　　李锦认为，大型国企合并是一种大趋势，央企需要瘦身，从原来一味做大形成的虚胖，向做强、做优转变。“央企合并已经酝酿多年，前几年一直在讲，但没有实施。今年还会集中出现央企合并，将达到一个高潮。特别是以国际化为目标的行业，会采用强强联合的方式，形成大的集团。”
　　国资委[微博]研究中心企业改革与发展研究部部长王志钢表示，国企的合并与拆分，与外部环境的变化以及所追求的目标有关。当年拆分多个行业，是为了引入竞争格局，比如南车和北车，就不负众望，提高了竞争力，特别是高铁出现之后。
　　“随着经济发展，竞争的需求从国内变为国外，主要竞争对手是国外的企业。”王志钢说，根据十八届三中全会的要求，国企要走向市场化，由市场配置资源。同时，企业国际化的需求，更要求企业在资源、规模上达到一定级别，才能获得话语权的提升。
　　南北车合并，实质上是一场国家层面上的精心布局。在两车合并的背后，其实也大幅降低了两大企业之间的恶性竞争，以适应中国高铁走向世界，实现做大做强的目标。
　　不过，企业管理专家况杰指出，不应该单纯把数量减少作为国企重组的目标，更重要的是提高央企的质量。
　　增量发展变为存量组合
　　从表面看，推动大型国企合并强化了垄断，同时，也将与目前引进民资，开展混合所有制改革形成矛盾。但是，从本质上看，推动大型国企合并，有助于降低相关大型国企之间的恶性竞争，降低其内耗影响，以此形成一个拳头对外，增强与国际巨头竞争的筹码，并间接推动人民币国际化的进程。
　　这个全新思路会不会在国企改革的顶层意见中去体现?李锦透露，从国资委[微博]负责牵头的2015年改革任务来看，国资体系瘦身将是一大任务，国企发展模式将从增量发展变为存量组合。目前，国资委共监管112家央企，而如果重组为30到50家，相当于企业数量将减少六七成。
　　况杰也认为，从国企改革的思路看，合并重组是必然趋势。他指出，国企改革比较明确的一个思路，是建立一些控股集团，以资本为纽带，进行这样的控股重组。如果控股集团以出资人身份来重组这样的央企，那数量的减少是必然的。
　　中核集团董事长孙勤近期曾表示，最近南北车两个集团合在一起，是国企改革的一个信号，也是一个标志。从上世纪80年代开始，中国核工业资源陆续被分成了几个集团，并产生了互相分散和重复建设等问题。他认为，改革后的核工业体制要加强资源整合与协调。
　　“需要综合衡量各方的利益，谋定而后行。否则，盲目的合并举措将会引发混乱。春节期间‘两桶油’等大型国有油企的合并消息并没有出处。趋势与现实总有距离，说者、传者与听者都需独立思考。”李锦强调称。