离岸风电高达数千亿元的兴建资金,再增两大筹资管道。金管会主委顾立雄13日表示,一是允许证券化私募直接转公募,二是外国发行人来台发行新台币计价债券,两者都可让离岸风电增加国内的筹资管道,也有助引导国内资金优先投资台湾的重大建设、优质标的。
其中,外国人来台发行台币债券已在11月底开放,但募集的资金限用于国内重大公共建设、离岸风电及其他绿能产业建设;债券须是固定利率或正浮动利率,不得兑换为外币;须先取得政府相关单位的投资许可;须有国内金融机构担任受托等。目前来自丹麦的离岸风电厂商沃旭,有可能是第一家发行者。
顾立雄透露,金管会内部会议近期将会通过金融资产证券化及不动产证券化条例,开放私募可直接转为公募,如离岸风电兴建期时的证券化可采私募,由专业投资机构投资,到营运期有固定收益,即可直接转公募,让一般投资人也能投资,这部分业务会报通过后即会作法规预告,预计明年才会实施。
第二是国际板债券新增新台币计价债券,金管会将放宽外国发行人资格,目前仅限台湾认可的14个证交所挂牌的企业才能来台发行国际板债,但这些交易所多为纽约、伦敦、东京、新加坡等主要交易所,但目前政府选出的离岸风电业者多是欧洲、北欧、丹麦等交易所挂牌企业,未来会放宽为IOSCO(国际证券化组织)认可的证交所。
证期局已先以函令方式,允许要投资国内公建、离岸风电及绿能三大类的外国发行人,可免申报生效、免揭露财报等在台发行新台币计价债券,国际板部分将可能是发行人多元化方向,就不限绿能、离岸风电厂商。
顾立雄指出,保险业可投资股票及债券,但债券有固定收益,风险系数比较低,对保险公司RBC影响较少。同时公建尽量证券化,业者投资也会比较安心,不然现在要另外用私募基金或其他设计,投资流动性比较差,还有一大堆顾虑,用证券化方式,有利引导资金投资。