2014年2月13日,国家能源局下发了《“十二五”第四批风电项目核准计划的通知》(国能新能[2014]83号),全国“十二五”第四批风电核准计划的项目总装机容量2760万千瓦。
从2011年开始,为把握风电发展节奏,促进产业健康有序发展,国家能源局开始制定风电项目核准计划。前三批风电核准规模分别为2683万千瓦、1676万千瓦(后又增补852万千瓦)和2797万千瓦。至此,“十二五”以来拟核准的风电项目规模累计已超过1亿千瓦。
规模突破预期
近两、三年来,由于“三北”地区弃风限电情况严重,风电产业“寒意阵阵”,对于“国家到底要不要发展风电”心存疑虑,产业发展信心深受影响。
“第四批风电2760万千瓦的拟核准容量,大大超出业界预期,带给行业一个明确信号:国家将继续推动和大力支持风电发展。”水电水利规划设计总院副总工程师、国家可再生能源信息管理中心常务副主任易跃春说。
种种迹象显示,风电产业正在走出谷底,转暖态势明显。国家可再生能源信息管理中心日前发布的初步统计数据显示,2013年我国风电新增并网容量1492万千瓦,同比增长约0.6个百分点,特别是年利用小时数增加了180小时,开发企业盈利情况普遍好转。今年年初召开的全国能源工作会议提出,2014年风电发展目标为1800万千瓦,该目标若能实现,风电产业将再次驶入快车道。
“未来,随着中东部和内陆地区风电开发的加强,以及风电外送通道建设加速、大气治污加快调整能源产业结构,可再生能源,特别是风电的利用将进一步加强。”易跃春说。
权力下放各司其职