我国分省区风电项目开发建设指南——河北

　　一、资源概况
　　河北省属于我国风能资源丰富省份之一，主要分布在张家口、承德坝上地区，秦皇岛、唐山、沧州沿海地区以及太行山、燕山山区，其中张家口坝上地区和唐山、沧州沿海地区为百万千瓦级风电基地。风速的年变化均以冬春季最大，秋季次之，夏季最小，冬夏风向有明显的季节转换，主导风向根据区域不同有所差异。
　　在70m高度上，≥200W/m2标准（风能资源可利用区）的技术开发量为7567万千瓦，技术开发面积达21252km2；≥300W/m2标准（风能资源丰富区）的技术开发量为4188万千瓦，技术开发面积达11870km2；≥400W/m2以上的技术开发量为1198万千瓦，技术开发面积达3466km2。
　　在70m高度上，装机密度系数在1MW/km2以上的区域主要集中在张家口、承德，秦皇岛、唐山和沧州沿海地区以及太行山部分区域。其中，装机密度系数超过3MW/km2的区域主要集中在北部高原，怀来水库附近和东部沿海一带。东部沿海和怀来官厅水库附近装机密度系数超过4MW/km2，是河北省装机密度系数最大的区域。此外，河北南部的邯郸西部太行山山前丘陵区，也存在装机密度系数在4MW/km2以上的小块区域。
　　二、电价
　　2014年12月31日，国家发改委发布《国家发展改革委关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》（发改价格〔2014〕3008号），决定陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策，同时，将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱，调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元；第IV类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。　　新的风电标杆电价适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。河北省属于Ⅱ类资源区和Ⅳ类资源区，本次调价对河北省地区的风电建设投资收益有影响，特别是张家口市、承德市新投产的风电发电项目收益率将下降，成本回收周期延长。
　　三、经济性评价
　　根据目前河北地区风电场实际的运行数据，年满发小时数在2000-2300h之间，静态投资一般在7000-9000元/kW之间。业主应结合满发小时数、单位千瓦静态投资及各项财务测算条件计算风电项目收益率情况。
　　现以装机容量50MW、单位千瓦8000元/kW、满发小时数2100h为基础数据，以河北风电项目较为集中的张家口市、承德市地区进行财务测算，测算全部投资税前内部收益率，如下表所示：　　四、河北省风电建设运行情况
　　根据国家能源局发布的《2014年风电产业监测情况》，截止到2014年底，河北省风电项目累计核准容量1375.57万千瓦，累计并网容量913.06万千瓦，累计在建核准容量462.51万千瓦。近几年来，由于电网输送通道容量较小，河北地区存在弃风限电的情况，风电机组不能满发小时数运行，“弃风”问题不仅严重影响了发电企业的经济效益，挫伤风电投资的积极性，也造成大量的能源浪费。特别是在河北张家口风电项目密集地区。　　五、河北省政策
　　在地方风电补贴政策方面，河北省目前没有具体的政策，执行国家风电上网标杆电价。根据风电发展十二五规划，河北省到2015年风电的装机容量达到1100万千瓦以上。结合河北省千万千瓦级风电规划情况，到2020年全省陆上风电将达到1643万千瓦，其中张家口目标是1170万千瓦，承德643万千瓦。
　　六、核准流程
　　2014年6月，为进一步深化行政体制改革，加快推进政府职能转变，河北省人民政府发文取消和下放部分行政审批项目，依据河北省人民政府《关于发布河北省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（冀政〔2014〕60号）的通知，河北省接入35千伏以上的风电项目由省政府投资主管部门核准，分散式风电项目由设区市、省直管县(市)政府投资主管部门依据《河北省分散式接入风电“十二五”发展规划》核准。