风电工程何时跳出质量怪圈

　　风电峰观察
　　风电工程质量问题固然存在，但风机制造质量问题也不可忽视。经过近10年来的发展，我国风电技术已取得长足进步，但风机制造和风电工程质量管理方面却存在严重不足。未来5年，我国风电装机总量将再翻一番，且风电将与火电同价，这对风机制造和风电工程的质量提出了更高的要求。
　　全球能源危机背景下，风电等新能源发展空前火爆。从东部沿海到中西部内陆省份，风电项目的身影几乎出现在所有风能潜力区。然而在国家大力推进风电建设的背景下，风电工程质量却成为中国风电发展的最大瓶颈。
　　相关统计数据显示，2014年中小风电行业生产量减少18.5%，销售量减少17.3%，出口量减少55%；产量功率降低8.9%，销售功率降低13.8%，出口量功率降低28.7%；产值下降3.3%，销售额下降15.2%，出口额下降34%。
　　国内风电市场继续下行，国际市场也呈现负增长态势。从2014年海关总署统计的数据来看，中小型风电产品出口到海外113个国家或地区，出口量约13500多台，出口额为2156万美元，比2013年下降10%。
　　业内人士认为，中小风电企业频发的产品质量问题，让消费者在应用过程中逐渐失去了采用风电的信心，导致中小风电缺少国家政策扶持。
　　在风电领域，中国年风电发电小时数最高为2666小时，美国平均为2700小时，中国最高水平与美国平均水平接近，而美国最高发电小时数高于中国将近700小时。国家开发银行新能源评审处处长谭再兴认为，造成这种情况的原因，除电网限电外，主要是国产风机的可靠性和质量问题。
　　“造成中国风电机组质量与发达国家差距的根本原因是行业发展过快。”行业人士认为，从“十一五”开始，中国风电产业从默默无闻到突然爆发，装机容量以翻番的势头迅速扩张，中国用5年的时间走了欧美国家20多年的路程，但行业发展过快却带来了质量问题。
　　能源局发布的《电力建设工程质量专项监管报告》显示，抽检的81个工程项目，共发现问题935例。其中，在20项风电建设工程中，发现问题320例，是电力工程质量问题的重灾区。
　　目前电力工程质量监督机构绝大部分都设在电力企业内部，在工作中普遍存在机构不健全、人员配置不到位等问题，难以独立、有效地履行政府的质量监督职能，难以做到电力建设工程质量监督全覆盖。质量监督工作中存在电力工程质量监督机构与地方质量监督机构职能交叉，质监职责不清的问题，造成工作重复、缺位等情况，影响工程建设质量。
　　在电力建设规模不断扩大的情况下，风电工程建设将面临着新的形势和挑战。国家要明确电力工程质量监督管理职责，落实各方监管责任，建立部门间的沟通协调、信息共享和联合执法的长效工作机制。风电制造企业要树立坚定信念，控制好产品质量。同时，需要全行业共同努力，建立起完善的标准体系、质量检测体系和产品认证制度。