可再生能源发电并网驻点甘肃监管报告全文(附件)

　　为加强可再生能源发电并网工作，促进可再生能源健康有序发展，按照《国家能源局关于近期重点专项监管工作的通知》（国能监管〔2013〕432 号）部署，2014 年1 月至3 月，国家能源局组织开展了可再生能源发电并网驻点甘肃专项监管工作，根据驻点检查与调研情况，形成监管报告。
　　一、基本情况
　　甘肃是全国重要的新能源基地，甘肃酒泉地区是国家批准建设的第一座千万千瓦级风电基地。2008 年后，甘肃风电、光伏等可再生能源进入规模化快速发展阶段。截至2013 年底，甘肃省发电总装机容量3489.32万千瓦，其中：风电装机容量702.81 万千瓦，同比增长17.69%，占全省总装机容量的20.14%，居全国第三位；光伏发电装机容量429.84 万千瓦，同比增长1025.24%，占全省总装机容量的12.32%，居全国第一位（详见附件《甘肃电力发展概况》）。
　　在快速发展的同时，出现了就地消纳和送出困难，甘肃电力、电量总体富余。甘肃出现的这些情况，在我国华北、东北、西北风电基地中具有一定的代表性。为加快可再生能源基地建设和能源结构调整，推进可再生能源健康有序发展，国家能源局选择甘肃作为可再生能源发电并网专项监管的驻点省份，成立了由能源主管部门、监管机构和有关专家组成的工作组，开展了专项监管工作。
　　在驻点期间，工作组调研了甘肃省发改委（能源局）、工信委及酒泉、嘉峪关、白银市等政府有关部门；按照兼顾可再生能源发电受限地区和非受限地区、国有和民营企业、一般项目和特许权招标项目的原则，抽查了兰州、酒泉、嘉峪关、白银、玉门、景泰等市县的14 家风电、光伏发电企业；重点检查了甘肃省电力公司在可再生能源发电接入系统、并网验收、“三公”调度、生产运行、信息披露等13 个方面、38 项内容；随机抽查了15 个风电、10 个光伏电站项目的并网、基建和生产运行等档案资料；先后召开了座谈会21 次，调阅企业制度文件36 份，查阅资料182 份，收集、整理电力企业自查自纠问题16 类38 条。
　　甘肃省发改委（能源局）、工信委等政府部门对工作组的工作给予了积极的配合；甘肃省电力公司、有关发电企业（集团）认真开展自查自纠工作，如实反映情况，按照工作组的要求对提供的材料进行签字确认，自觉接受监督检查。

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可再生能源发电并网驻点甘肃监管报告