“截至 2016 年底,我国光伏发电新增装机容量3454 万千瓦,累计装机容量7742 万千瓦,新增和累计装机容量均为全球第一;全年新增太阳能集热系统总量3952 万平方米,市场总保有量达到4.6 亿平方米;全年新增风电装机1930 万千瓦,累计并网装机容量达到1.49 亿千瓦,占全部发电装机容量的9%;生物质发电累计装机1214 万千瓦;太阳能光热发电的总装机容量达到2.8 万千瓦;地热能发电累计装机2.6 万千瓦。”
年报观点
“当前,全球新能源产业发展势头强劲,其新增装机规模已超过传统化石能源,标志着新旧能源交替的“拐点”正式来临。我国经济发展正处于弯道超车的重要阶段,破解新常态下传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题,必须依赖新能源的创新发展,大力推进能源供给侧结构性改革。”
年报内容摘要
光伏产业
产业基本情况:2016年,中国光伏行业延续了2015年以来的回暖态势,产业总产值达到3360亿元人民币,同比增长27%。整体运行状况良好。多晶硅、硅片、电池片、组件等产业链各环节生产规模的全球占比均超过50%,继续位居全球首位。
存在的问题:对光伏产业的政策扶持力度尚有待加强,企业创新发展积极性参差不齐,产业的结构性矛盾突出,高端产能尚无法满足国内市场的要求,关键的高端设备及工艺技术与国外领先水平相比仍存在一定差距,行业融资难融资贵的问题仍比较突出,制造业难以获得金融机构的融资支持,制约了企业的研发投入、技术改造和产业转型升级等等。此外,光伏电站补贴拖欠、非技术因素(包括光伏用地、并网等)成本不断提升、部分地区光伏限电严重等老问题依然存在。
建议:为进一步规范我国的光伏产业发展,推动产业升级和产业转型,以下几方面情况值得关注:1、落实国家“一带一路”战略,利用光伏产业外向型发展优势,推动光伏企业加快国际产能应用的合作进程,积极开拓南美、印度、非洲、中东等新兴市场,提升我国光伏行业在全球的竞争优势。2、推动光伏应用的多样化发展,发挥绿色能源在园区、工厂等地的利用。探索在污水处理厂、大小场馆、高速公路及居民社区等产所的各式应用,推动应用光伏系统在新能源充电设施的试点建设。3、深入落实《光伏制造行业规范条件》,加强部门配合,推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动,同时通过市场机制促进企业重组。
太阳能热利用产业
产业基本情况:2016年新增太阳能集热系统总量3952万平方米,同比下降9.1%。市场总保有量继续保持增长,达到4.6亿平方米。
存在的问题:太阳能热利用行业包括热水、热能、热电三个层面,是一个应用极广的产业、但由于太阳能热水器市场化程度较高以及在采暖、工农业领域应用起步较晚,不管是行业内部还是在政府机构,市场认知度方面都对太阳能热利用行业有片面认识,把太阳能热水器等同于太阳能热利用行业。由于认知上的偏差,造成产业定位的不准确,导致政府在采暖、制冷、工农业应用等领域没有国家层面开展示范项目的政策,应用技术创新和示范主要靠企业自我发展,产业进展缓慢。
建议:1、转变观念,加强引导。2、坚持实施创新驱动战略。3、营造公平诚信的市场环境,保障产业的健康持续发展。4、进一步提高监管科学性。5、建立和完善太阳能供热管理体系。6、支持基于物联网技术平台的第三方平台建设。