以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书 记关于能源安全新战略的重要指示以及对唐山提出的“三个努力 建成”“三个走在前列”重要指示要求,按照市委“12345”总体工作布局,坚持稳中求进工作总基调,锚定“碳达峰、碳中和”目标,紧抓能源绿色低碳转型契机,以规模发展为目标,以基地建设为重心,以示范开发为抓手,以安全平稳发展为前提,以改革创新为动力,以降本增效为途径,大力推动高水平海上风电装备产业聚集,统筹加快深远海海上风电高质量开发建设,将唐山打造成为环渤海地区重要的海上风电产业基地。
(二)基本原则
坚持统筹规划。统筹海上风电装备产业培育与海上风电资源开发紧密结合、国家与省管海域海上风电资源开发布局,实施一体化顶层规划设计,合理布局海上风电场址规模,支持优势企业获取海上风电开发权。
坚持协调发展。风电场规划选址要符合国家和省海上风电发展总投规划,与国土空间总体规划、海洋功能区划、海洋经济发展规划等相关规划充分衔接;建设运营过程中严格落实生态环境监测和保护措施,实现海洋开发和海洋保护双赢。
坚持创新引领。大力推动新技术、新模式、新业态、新平台的示范应用,推动先进风电装备等关键技术和关键基础材料、设备、零部件等智能制造和技术升级。积极探索海上风电与多种绿色能源、海洋经济融合发展的有效路径。
坚持集聚发展。推动海上风电全产业链布局,加快风电装备制造产业高端化集群化发展,大力支持对区域高质量发展带动作用明显、综合实力较强、开发经验丰富的企业实施基地化、集约化、规模化开发。
(三)发展目标
围绕打造全产业链条,积极推动海上风电规模化基地化开发布局、建设,加快促进海上风电装备制造等相关产业协同发展。
到 2025 年,我市累计新开工建设海上风电项目 2—3 个,装机容量 300 万千瓦;海上风电装备制造产业初具基地化、规模化,累计总投资达到 50 亿元以上。到 2035 年,累计新开工建设海上风电项目 7—9 个,装机容量 1300 万千瓦以上,我市海上风电技术研发、装备制造和服务能力达到国内先进水平,累计总投资达到 300 亿元以上,建成国内领先、国际知名的海上风电产业装备制造基地。
三、发展路径和产业布局
(一)发展路径
海上风电的发展包括风电开发、储能应用、装备制造、运行维护等相关产业领域。
1.海上风电开发。在全国、省海上风电发展规划布局的指引下,充分发挥我市临近海上风能资源优势,围绕风电开发利用规模、海陆风电统筹、产业发展协同、产业链条和技术提升、空间布局等,做好海上风电发展顶层规划设计,优化海上风电布局,推进海上风电产业集约化聚集。