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（三）发展目标
1、产业总体实力显著增强。到2011年，全省规模以上新能源企 业销售收入突破2000亿元，年均增长18％；利税超过300亿元，年均增长16％；年销售收入过百亿元的新能源企业达到2户，过50亿元的5户，过30 亿元的7户。
2、新能源消费占比明显提高。到2011年，通过开发利用新能源，实现替代常规能源990万吨标准煤，新能源占全社会能源消费的比重提高到3％，能源消费结构进一步优化。
3、技术创新取得突破性进展。巩固已有技术优势，加强产学研联合，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，形成较完善的技术创新体系，成为全国重要的新能源技术研发基地。到2011年，全省新能源企业认定国家级技术中心12个、省级技术中心30个以上；新能源行业中，中国驰名商标达到10个，山东省著名商标25个，中国名牌产品15个，山东省名牌产品50个。
4、示范工程建设取得明显成效。围绕太阳能与建筑一体化、城市光伏景观照明、大中型风电场建设、农村沼气开发利用、秸秆气化、秸秆直燃发电等成熟技术，创建一批示范样板工程。到2011年，建成5－10个新能源利用量占能源消费总量10％以上的示范县。
5、重点领域取得重大突破。太阳能和地热能在建筑领域得到规模化应用，沼气在农村得到大面积推广，风能发电和生物质能发电形成一定规模，机械、电子、新材料等新能源配套产业蓬勃发展。到2011年，新能源在城市建筑普及应用率达到30％以上。
三、发展重点
围绕建设新能源产业强省，实施新能源产业“2223工程”，即重点打造两大太阳能产业基地，拉长两大太阳能产业链，建设两大风能产业带，拓展三大新能源领域，开创新能源产业新局面。
（一）打造两大太阳能产业基地
重点培植济南、德州两大太阳能产业基地，鼓励发展淄博、东营、潍坊、威海等特色太阳能产业集群，形成优势互补、产业集聚、布局合理的太阳能产业新格局。
1、以力诺集团、桑乐公司、华艺集团为龙头，打造济南太阳能产业基地。重点发展太阳能集热器、硅片、电池片、光伏发电等产品，形成以济南高新区为核心，集研发和生产两大功能的产业集聚区。研发区以力诺集团、桑乐公司技术中心以及省能源研究所和山大晶体材料国家重点实验室等为主体，跟踪国际前沿技术，重点 研发太阳能产业新技术、新工艺、新产品；生产区重点发展太阳能光热利用产业、光伏发电产业和相关配套产业。
2、以皇明集团、亿家能公 司为依托，打造中国太阳谷产业基地。重点发展高效太阳能真空集热管、高温集热金属管、太阳能热水器和太阳能灯具等产品，积极研发太阳能热发电关键核心技术，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。重点建设皇明太阳能光热产品制造物流中心、太阳能研发检测中心、太阳能科普教育中心和太阳能观光旅游中心。
3、积极发展淄博、东营、潍坊、威海等特色太阳能产业集群。
（二）拉长两大太阳能产业链
围绕太阳能光热、光伏两大产业，延伸产业链，加快推广成熟适用光热产品，大力研发光伏技术产品，实现光热、光伏产业协调发展。
1、提升太阳能光热产业水平。加快太阳能光热利用与建筑一体化步伐，大力推广与建筑有机结合的太阳能供热、制冷技术，积极开发标准化、通用型太阳能热水系统组件，扩大光热应用领域。加强太阳能光热技术创新，积极研发光热发电和系统集成技术，重点发展热管型集热器、平板型集热器、内置金属流道玻璃真空集热管、真空管太阳能热水器和光热发电反射镜自动跟踪装置等产品。围绕太阳能光热利用配套，引导发展贮热水箱保温发泡原材料、密封圈、水箱内胆用不锈钢板、电气元件和法兰盘等太阳能热水器配套产品。支持力诺集团、黄金太阳公司研发推广太阳能采暖锅炉系统，桑乐公司发展双循环平板型壁挂太阳能热水器。建设一批太阳能光热利用项目，加快实施皇明集团2000万支高温集热金属管、10兆瓦高温热发电项目、力诺集团2400万支镀膜管项目、桑乐公司100万台农村适用 太阳能热水器项目和东营天丰公司太阳能与地源热泵结合应用项目。到2011年，全省太阳能热利用产业销售收入达到550亿元，太阳能热水器产量达到 2600万平方米，真空管产量1亿支，太阳能热发电装机20兆瓦。
2、大力发展太阳能光伏产业。鼓励在引进消化吸收基础上，自主研发高效太阳能电池制造等技术。重点发展晶硅太阳能电池片、非晶硅薄膜太阳能电池、建筑用太阳能电池组件、光伏发电控制系统、光伏海水淡化制备系统、太阳能灯具、光电玩具等产品。围绕光伏配套，引导发展太阳能光伏电池基板用超白玻璃、太阳能半导体配套元器件等产品。建设一批与城市建筑一体化的并网太阳能光伏发 电站和景观照明示范工程。重点支持力诺集团300兆瓦光伏电池片项目、淄博金晶集团太阳能光伏电池导电膜玻璃项目、潍坊孚日公司240兆瓦薄膜太阳能电池 项目、东营光伏太阳能公司电池组件制造项目和威海中玻公司兆瓦级薄膜光伏建筑一体化并网光伏电站项目。到2011年，全省太阳能光伏产业销售收入达到 350亿元，光伏电池组件产量500兆瓦。
