我市发展风力发电产业也存在着关键技术原创性较少、高级技术工人短缺、同质化竞争严重等劣势。在发展的过程中也面临着国家政策调整、土地资源限制、国内其他地区竞争以及产业边缘化的威胁。因此,需要利用自身的优势,抓住风电产业发展的机遇,化解外界环境的不利因素,弥补自身劣势,最终把我市打造成国内著名的风力发电设备制造基地。
三、指导思想和目标、原则
(一)指导思想
确立科学发展、协调发展、率先发展理念,走新型工业化道路,加快转变增长方式。增强企业自主创新能力,进一步提高科技和品牌对风电行业发展的贡献度。以市场为导向,以调整为主线,以创新为动力,以叶片、齿轮箱和发电机、控制系统为龙头,形成专业化分工协作体系完整、企业间相互协调、产业链密切关联、社会化配套能力较强的产业体系。相关企业要走专业化发展道路,做精做强做大机械产品,做精做专控制系统;发挥优势,坚持对外拓展,通过引进“高、精、尖”设备,提高装备水平;以优质产品占领华东地区风电设备和备件市场,积极开发国际国内两个市场,充分利用国内外两种资源,努力提高经济增长质量和效益;全面提升风电设备制造业的创新能力和国际竞争力,推动企业加快从制造型企业向创造型企业转变的步伐。
(二)目标定位
充分利用国家和江苏省对风电产业的鼓励政策,瞄准国际风电装备产业的前沿,高起点打造我市风电设备制造业。我市风电设备制造业发展的总体定位是:建成江苏省风电设备制造业的重要基地;成为国家级绿色装备制造基地;成为全国和江苏省风电装备产业的集聚区;争取成为我国风电装备产业的出口基地之一;成为华东地区和国内风电装备研发检测中心。
具体发展目标为:
1.产业规模。2012年,基本形成200万千瓦整机制造能力和500亿元销售规模(其中整机200亿元,关键部件300亿元)。
2.产业结构。2012年,基本形成整机与关键部件基本配套、协调发展的产业结构。重点发展高速齿轮箱、发电机、叶片、塔筒、法兰、轮毂、底盘、主轴、回转支承、变压器(变电站)以及控制装置等关键配套件,其中高速齿轮箱、发电机、回转支承等国内市场占有率达到30%以上。
3.组织结构。按照政策引导、企业自愿的原则,积极推动整机企业与部件企业、大型企业与中小企业、内资企业与外资企业、制造企业与科研机构加强合作,形成专业化基础上的合理分工。2012年形成1—2个30亿元以上企业(集团),5-10个10亿元以上企业,若干个1亿元以上企业。
4.技术结构。积极引进先进技术,切实加强消化吸收再创新,全力推进自主研发,增强技术创新能力。2012年,1.5兆瓦机组总体上形成自主设计制造能力,2兆瓦机组总体上形成中小批量制造能力,2兆瓦以上特大型陆地机组进入试制验证阶段,形成设计制造技术持续更新和现实应用能力。
(三)基础原则
为努力实现上述目标,要切实遵循下列基本原则,推进风电装备产业健康发展。
1.坚持市场导向。风力发电是能源结构调整的重要方面,是新能源产业的重点方向。要以国内外市场需求为导向,以兆瓦级机组为重点,大力发展大型成套风电装备和关键部件,满足风电发展需要。
2.坚持技术进步。风电装备产业发展成效取决于技术进步。要以自主研发为重点,通过多种形式引进、消化、再创新,努力提升核心技术研发能力,缩短大型机组与国际先进技术的差距。