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认证的过程本身就是促进企业消化吸收风机研发技术的过程。认证的内容包括提交从载荷计算到强度评估再到设备，零部件等一系列的设计资料。如果企业没有一个健全的研发团队，就不可能通过认证。
这次创新之处就在于不再使用审批制，以奖代补。申请的企业必须生产超过50台设备，并且经过运行240小时的验收，让市场决定你行不行。这样就更公平，更科学，更合理，杜绝人主观的运作，而且也削弱政府对一些行政事务的裁量权。同时，50台的标准，也杜绝了浑水摸鱼，炒概念的企业。因为制造一台风机要900万，50台就需要有很大的投入。
本次的鼓励措施对零部件，尤其是轴承、变流器等核心零部件有所倾斜。整机补贴和零部件的补贴各占50％，从而扶持国产的零部件的生产，解决国产零部件产业化的问题。也规定了齿轮箱、电机、叶片等在国内已经形成了产业化的零件必须在国内采购，对这些企业的成长也有很大的促进。
《21世纪》：这次补贴的力度相对于风电行业来说，到底有多大？
秦海岩：补贴的力度很大，这么大力度的补贴风电行业在我国来说还是首次。每千瓦600元，基本上是成本的10％，几乎可以覆盖一个新机型的研发了，相当于政府买单让企业研发。
但是真正要拿到这个补贴的难度是非常大的，估计在近两年之内，可以达到标准的企业屈指可数。只有真正想持久发展，将来从长远利益考虑这个企业会认认真真做这个事。
《21世纪》：就是用补贴来促进产业升级？
秦海岩：是的。其实对于目前风电行业爆发性增长的形势，政府已经开始有所控制了。
早在2006年11月，发改委和财政部就已经联合发文，指出中国风电发展不能一哄而上，产业基础不牢固。同时提出，要国家财政支持，为风电行业做几件大事。
首先，就是全国范围内的风资源详查。这个工作目前已经在进行。
第二就是要建立标准检测认证体系。现在标准都是按欧洲条件制定的，不适合中国风电产业的发展。这个工作目前也在进行之中了。
第三要建立公共技术平台。欧洲风电的发展已经证明，公共技术平台会对整个产业产生很大促进作用。因为好多技术不是单个企业可以解决的，比如建立大型的检测平台等。
第四个就是给风电企业给予补贴，促进国产化的进展，促进研发。这次的鼓励措施正是落实了2006年的文件。（记者 王晓明）
