到4月18日,新任国家能源局局长吴新雄履职整整一个月。1个月前,吴新雄在其就职讲话中说:在其位、谋其政、尽其责。“只有无愧于自己的岗位职责,当我们离开岗位或退休之时扪心自问,才能不因在位时碌碌无为事业荒废而羞愧,而会因在位时能为国家尽心尽力而欣慰。”
这30天来,外界最关心的是这位能源老将如何开启中国能源管理新局,又将怎样施展能源治理方略。
在能源局“三定”方案正式敲定之前,吴新雄眼下最紧迫的工作是完成机构改革,整合能源局与电监会职责,组建新的能源局并实现平稳过渡。
根据国家能源局官方网站披露的行程,吴新雄上任后,除在3月21日会见神华集团总经理张玉卓、4月2日会见文莱外交和贸易部第二部长与能源部长外,其工作安排基本以可再生能源和新能源为主。
更为值得关注的是,吴新雄密集会见了中核、中广核、国家核电技术公司三大核电企业高管,所讨论的问题集中在核电安全监督管理、核电结构布局、燃料保障供应、核电技术研发、工程建设等方面。
吴新雄特别强调,“坚持安全发展核电的能源战略”。他表示,国家能源局将加快能源结构调整步伐,加快发展新能源和可再生能源,全力支持核电企业健康发展。
日本福岛核电站事故发生后,国务院紧急叫停核电项目审批,并全面启动对在运营、在建核电站安全检查。去年10月底,国务院常务会议讨论通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》,稳妥恢复核电站正常建设。
按照国务院要求,“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目;按照全球最高安全要求新建核电项目,新建核电机组必须符合三代安全标准。
4月13日,吴新雄出席中美清洁能源合作研讨会上,会议主持人为第一任国家能源局局长张国宝。张国宝介绍,当日是吴新雄履新后首次在国际论坛上亮相,并评价他“以实干著称,有丰富工作经验”。
当天的研讨会上,吴新雄的演讲亦以新能源和可再生能源发展为主旨。吴新雄介绍,截至2012年底,中国新能源和可再生能源发电量占比已超过20%,他表示,中国将加强与与美国合作,推进传统化石能源清洁高效利用,加快清洁能源在全球的推广应用。
当前,可再生能源发展仍面临较为严峻的问题。一是2012年非石化能源消费占比9.1%,与2015年11.4%、2020年15%的规划目标仍有差距;二是水电开发建设受移民和环保问题制约建设缓慢;三是风电限电问题突出;四是光伏产业依然未能走出困境。