【对话】向资产管理要效益——访大唐新能源风电副总经理胡国栋

　　胡国栋：这与限电情况略有好转有关，在几个方面有所体现。首先是以前限电比较严重的东北区域，开始与华北做电量交易，其中风电有40 亿千瓦时的交易额，使吉林、辽宁、蒙东、黑龙江的风电送到华北。但也有人说这个方式很难区分送过去的电是风电还是火电，但无论如何这个机制给东北的负荷带来了一部分空间，使风电能多消纳一些。这项交易是一种市场行为，但由电监会监管，开始实施后，个人估计交易量每年至少不会再减少。再一个是从发电企业到电网企业，对限电的认识开始有提高，使在合理调度、设备维修等方面，发挥了主观能动性。第三是这两年进行了大面积的提高低电压穿越能力工作，对无功补偿装置进行了改造。应该对电网稳定性和接受能力有一定效果，至少人们的心里承受能力有了大的提高，比如以前没有做这些工作的时候觉得接受10 万千瓦就可以了，做了后会觉得12 万应该也行，而实际上原来接受12 万或许也没事。第四是一些区域性的能力提高，比如地方性的线路建设，使线路送出能力升级，电网方面也在不断地改善工作。这些都促成了今年的发电形式比去年好一些。
　　《风能》：您之前说在国际市场方面，大唐有一些考虑，没有太多参与，在海上这一块是因为哪些原因，动作显得不是很大？
　　胡国栋：我国的海上特许权项目的开工准备工作一直在进行着，现在遇到的最大问题可能还是投标电价很难支撑现有的项目投资。原因有几个方面，一是在投标的2010 年，中国风电正处于一个“亢奋”状态，大家感到国家对各方面的支持是比较大的，因此在招标时投标的电价比较低。第二是在当时投标电价时，考虑到投标、评估、核准、建设的过程，一般需要二到三年时间，认为在三年时间里整个风电技术应该会有一个大的飞跃。但事实上，这期间海上风电施工、设备等方面并没有太大变化。而海上风电成本的降低过程，比较缓慢，没有出现大家期望的状态。第三是项目招标前期工作做得不够，当时的测风数据是用陆上测风塔推算出来的，与实际情况有较大出入。而建设风电场的海域也有变化，例如对盐城30 万千瓦特许权项目当时的推算是75 平方公里，核算下来大概2 平方公里安装1 万千瓦的装机量，中间的15 平方公里作为过渡的起风带，可以有效提高发电量。但最终海洋局审批的结果是只有54 平方公里，使得机组为达到30 万千瓦的装机量，必须布置得更密，会很明显地降低发电量。因此，由于前期工作不够，造成了大家无法实现预期的效益，再加上在投标时对于未来的预期过于乐观，海上风电的发展显得不是很快，这是一个综合性的问题。
　　《风能》：日前煤价普遍下跌，对风电的影响有哪些？
　　胡国栋：每度电的可再生能源附加此前从8 厘钱提到了1.5 分钱，我个人觉得国家之所以敢这时候提，是因为煤炭降价为火电降价提供了依据。这样可以使销售电价在进行调整的时候，只需将调整幅度降低一些就可以。电网公司给火电降了价，销售电价就应该降，如果给可再生能源附加提高，那么电网公司的销售电价就可以不降那么多。比如销售电价降了1.4 分钱，可再生能源附加涨了7 厘钱，那么销售电价降7 厘钱就可以了。但煤炭降价可能从长远看也不一定是好事，因为火电降价了后，风电价格与常规电源价格的差距就会增大，风电的竞争力相对来说就会变差，或许一些人会对发展风电的看法上有变化，会认为负担重，因此这是把双刃剑。（来源：《风能》）