风电企业家论坛（三） 风电投融资论坛： 合力打造价值链

　　

　　英国外交和联邦事务部可再生能源主管 Christian Romig

　　在风电总装机上，英国占了欧洲风能资源的三分之一，英国还有世界一半的海上风电装机容量，大概370 万千瓦，还有120 亿英镑的资产，现在都在运行当中。我们将会把现有的容量在2020 年之前增加25%。因而需要大量的投资，其中1100 亿英镑投资于基础设施，现在我们只有290 亿英镑的新投资。

　　我们新出现了一种支持形式，英国政府根据各种能源形式，比如说海上风电从今年开始，陆上风电在2017 年也要开始来进行差价合同。它是我们支持可再生能源和海上风电的一个关键政策。

　　在行业打造上，之前我们通过可再生能源许可证，现在通过合同制度来给予支持，降低行业成本。现在我们有155( 英镑/ 兆瓦时) 的海上风电价格，在2020 年可能降到150( 英镑/ 兆瓦时) 或者100( 英镑/ 兆瓦时)，当然我们还会进行竞标。另外，2012 年成立的绿色发展银行值得大家去关注，它主投英国，投资规模都在1500 万到2 亿英镑之间，在英国海上风电发展中成为了关键的利益相关方。

　　Rothschild全球金融咨询机构董事总经理 王廼晶

　　Rothschild 是一家投资银行，做能源方面的跨境并购和融资安排工作。谈到融资，我们肯定要看成本和回报。我们认为技术的进步已经缩减了风电成本，但是它不可能一步到位。由于近海项目的资源有限，海上风电慢慢就要走向更深的水域，自然成本和项目承担的风险就会提高，随着技术的发展和规模化效应，可能会降低成本价格，作为投资者来说，不愿意承担抬高的风险，但是不投资就不可能达到规模化，这个成本是下不来的，这个时候需要各国政府的支持政策，我们认为英国和德国支持力度比较大，配套的制度设施比较健全，是比较优选的一个投资市场。

　　近几年，据我们观察，风电规模在不断扩大，合作开发成为主流，另外，合作伙伴的类型也在发生变化，除了整机厂商和PE，我们也看到很多的债券投资者。我们最近完成的几个项目，有两个主要的类型，一个帮助大客户把打包的运营资产给投资者；另外通过购电协议创新去满足不同类型银行的需要，打包出售现有运营的装机容量。

　　兴业银行能源产业金融中心运营管理处处长 洪森

　　风电行业吸引资金需做好这两件事情：一是行业透明度，减少资金与需求之间的信息不对等；二是改善行业融资环境，不能仅靠行业协会和政府的力量，每一个市场主体都有义务。

　　很多基金对风电行业感兴趣，这和我们行业的现金流有关系，当我们获得许可，建成电厂之后，我们会有一个持续稳定的现金流，这是很多资金非常关注的一点。如果是一个大型的持有巨额资金的企业，他在做一个长期稳定的资金安排，他会首先考虑安全和有效的可预期的增值。在未来利率市场化的情况下，我们有很多可以使用的工具，会有效降低我们的成本，包括我们行做的利率互换。

　　兴业银行在能源行业的融资有这几个方向：首先就是产业基金，在利率市场化的条件下，我们作为一种浮动利率的互换业务，降低融资成本；其次是从产业链的角度来考虑，和投资商有效捆绑，通过做供应链的业务，来提高评级，从而达到低成本融资的目的；最后，投资商要考虑租用，拆下来的设备除了拆装成本，我们有做租赁的条件，对于投资商而言，可以提高投资收益。

　　国家开发银行评审一局七处处长 谭再兴

　　国家开发银行在国内的银行体系里面，资产总量排在四、五位左右，大概有10万亿的资产。目前风电大概有1100亿左右的信贷资产，我们主要支持陆上和海上风电项目。

　　中国风电在发展过程中遇到的第一个问题就是风电机组制造产能过剩；第二个问题是弃风现象严重，电力管理体制有些滞后；第三，和风电机组制造水平有关，核心技术和产品质量欠缺，第三方认证机构发展缓慢都制约着中国风电行业的发展。

　　从我们银行来看，我们关注风电发展，一个是风电弃风限电的问题，一个是产品质量和可靠性的问题。

　　中国建设银行信贷管理部行业一处处长 田晓丽

　　田晓丽建设银行支持的第一笔风电信贷融资是1999 年，到2014 年的9 月末，建行对风电行业的信贷贷款余额已经占到全电力行业的将近10%，建行今年把风电行业列为我行优先支持行业，下属有37 家机构，其中有32 家已经开展了风电行业的信贷业务，并且今年风电行业的信贷业务增长率非常迅速，今年新增长12.7%，高于全行平均的信贷额。其中，全行主要还是支持陆上风电项目建设。

　　贷款的品种主要是固定资产，10 年以上占到贷款的80%，5年以上占了17%，我们贷款时也评估产品风险，期限这么长的贷款，上网电价和弃风是真正的投融资风险。

　　金风科技股份有限公司首席财务官 霍常宝

　　风电行业存在一定的问题，就产能过剩来说，在整个行业和具体操作方面的标准，政府一直在引导其健康发展；就弃风限电问题，国家在电网规划、特高压输电线路规划、输出通道规划等一系列措施都在解决着风电行业发展的问题。

　　大家认为风电行业的融资其实是项目贷款，对项目的评估，可能更多的是看这个项目本身投资人的背景，然后来判断它整个的风险，这个很正常，但是项目的盈利模式怎么样，风险在哪里，如果没有强有力的股东支撑，风险是不可控的。

　　从行业的发展来说，更关键的应该是在项目融资。无论是国际还是国内，整个风电的成本、回报，在新能源中它是最接近传统能源的，成本最低，收益也是最好的。我们需要除了整个风电行业的企业要努力，在整个社会上第三方的，包括技术方面和其他方面的认证机构，也需要去发布完整客观的分析报告给金融机构。