央行行长周小川
在这场为时一个小时的讨论中,主题为“市场波动成为新常态”,出席的发言嘉宾共有5位,除了周小川,还包括墨西哥最大银行北方银行咨询委员会的主席Guillermo Ortiz、哈佛大学公共政策和经济学教授Kenneth Rogoff,俄罗斯副总理Arkady Dvorkovich,美国对冲基金天桥资本(skyBridge Capital)的创始合伙人Anthony Scaramucci,主持人是华尔街日报英国分社负责欧洲中东和非洲的编辑Thorold Barker。周小川在简单谈及对国际市场波动及央行行为的诠释后,即回答了主持人关于货币政策和房地产市场、股市、中国经济增长的关系及看法。财新记者王力为获得当场两个提问机会中的一个,问的是为什么有些央行政策发布前很少和市场作充分的沟通。
主持人:未来一年金融市场波动性的最大来源何在?带来的风险又是什么?
周小川:谢谢。这个问题很重要,也很难。大家都知道,金融市场的波动性情况常常变化。 我记得半年前,各国央行行长聚在一起,讨论为什么市场的波动性这么低,他们认为这与市场参与者的风险偏好有关。但是,(近段时间)情况突然发生了变化。
我觉得大概有三方面原因。首先这跟国际环境有关,尤其是地缘政治情况,人们不知道这些地缘事件会如何发展;第二,此次金融市场和大宗商品市场确实出现了波动,未来几个月这种波动性将如何发展,仍然是个疑问;第三方面的担忧在于,随着量化宽松(QE)的退出,全球是否会出现一些异常的资本流动。我们仍然记得在2013年的夏天,新兴市场出现了一些异常的资本流出。新兴市场国家金融市场的参与者都比较关注这些不确定因素。这可能是波动性的一个来源。
主持人:中国经济在放缓,但增速仍然很高,市场一直发展不错,不过现在房地产市场大幅放缓,股市去年上涨53%,而过去几天,由于监管政策微变,就跌去7.7%。作为央行行长,你是如何应对经济放缓及这变动的?
周小川:在回答你的问题之前,我对之前嘉宾的发言有些评论。我想对这两个概念做个区分:政府或央行干预,与逆周期货币政策调控。如果央行看到经济增长和就业创造出现周期性变化,毫无疑问会进行逆周期的政策回应——做出政策调整。这并不意味着央行是有意的干预(市场)。
不过,我们也知道,一些央行行长相信逆周期政策调控,而另一些央行行长则不太信——他们可能有不同的政策框架(policy stand)。
即使央行采取逆周期的政策调控,也并不一定能将通胀率控制在2%的目标上下——仍然会是不确定的,因为经济体可能还存在其他问题,比如结构性问题、劳动力市场的问题、增速太低等。所以我同意欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)和日本央行行长黑田东彦的说法,货币政策或许可以给其他结构性政策的出台、执行及见效创造空间和时间。从这个角度来说,货币政策并非万能药——一定能帮助实现人们期望它实现的目标。不过我认为,这类央行政策的调整不管怎么说还是有用的(useful)。