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政策推动颇见成效
记者：近年来，国家发展改革委和国家能源局为推动风电设备制造业的发展，做了哪些工作？国家出台了哪些鼓励政策和措施？
李冶：从2004年起，特别是自2005年《可再生能源法》实施，国家发展改革委、国家能源局推行风电特许权项目、风电重大专项、70%国产化率政策以来，我国风电产业发展迅猛。目前，国家发展改革委、国家能源局已成功举办了6期风电特许权招标，并连续3年运用国债资金支持风电设备项目，支持了国产电机、轴承、叶片、变频器等关键零部件的研发生产和国家海上风电研发中心的建设。
此外，在国家发展改革委、财政部等相关部委的共同推动下，财政部于2008年4月发布了旨在提高我国大功率风能电机国产化率的《关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件、原材料进口税收政策的通知》，规定“自2008年1月1日(以进口申报时间为准)起对国内企业为开发、制造大功率风力发电机组而进口的关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设”。同年8月，财政部还公布实施了《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》，采取“以奖代补”的方式支持风电设备产业化，并规定对符合支持条件企业的首50台兆瓦级风电机组，按600元／千瓦的标准予以补助。
这些政策的出台对加快我国风电装备制造业技术进步、培育具有核心技术的自由知识产权品牌具有很大推动作用。
记者：目前，我国风电设备制造业取得了哪些发展成果？
李冶：我国已经连续5年实现风电总装机容量超过100%的跨越式增长。2008年，新增装机6246兆瓦，仅次于美国列全球第二；累计装机容量12153兆瓦，成为全球第四风电大国。就风电设备而言，通过一系列的国家支持计划、科技攻关和技术引进，目前基本掌握了1.5兆瓦风电机组的制造技术，初步形成了生产叶片、齿轮箱、发电机和控制系统等主要部件的产业链。目前国内能大批量生产1.5兆瓦风力机组的整机制造厂为4-5家，正在试制、建设和设计的总机厂约有60余家。经过2-3年的突击建设，产能会大幅度增加。
