五是成品油质量升级改造工作进度提前。国家能源局积极推进炼油企业升级改造,确保2015年底前向京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国五标准车用汽柴油,将全国供应国五标准汽柴油的时间从2018年提前至2017年。新的普通柴油国家标准已发布,船用燃料油国家强制性标准计划年底发布;国六汽柴油国家标准编制工作已启动,计划2016年底前颁布实施。以上诸多措施将有效降低交通运输行业污染物排放,促进大气环境的改善。
2、记者:在经济下行压力持续加大的情况下,上半年能源投资,特别是新能源投资的情况如何?
刘琦:我国新能源产业发展态势良好。目前风电装机规模居世界第一,累计达1亿千瓦,超过美国(6000多万千瓦)、德国(3000多万千瓦)。全球前15位风电制造企业中,中国占8家;光伏装机规模3000多万千瓦,居世界第二,前10名光伏企业中,中国占6家。水电装机规模已达3亿千瓦,约占全球30%。生物质能发展势头良好。
上半年,全国能源行业面对经济下行压力较大的局面,积极转变投资结构,努力培育行业内生增长动力。全国风电总投资累计约680亿元,同比增长约40%;太阳能发电总投资约640亿元,同比增长约30%;生物质发电总投资约120亿元,与去年同期基本持平。
新能源产业快速发展对调整优化能源结构、实现能源生产和消费革命,培育壮大国内装备制造产业,带动制造业走出去,以及增加就业、促进经济平稳增长都发挥着重要的作用。
3、记者:中国经济增速放缓,对能源需求的强度也在放缓。您认为这对全球能源市场将产生怎样的影响?对于十三五能源发展规划又将有怎样的影响?
刘琦:当前中国经济进入新常态,增速放缓、结构调整加快,受其影响,能源消费新常态特征也逐步显现。2000-2010年,中国能源消费年均增速为9.4%,2011-2014年均增速降至4.3%,预计“十三五”期间增速将进一步回落至3%左右。
中国能源消费总量约占全世界的23%,居全球第一。中国能源消费总量、速度和结构的变化,必将对全球能源市场产生重要影响:
一是全球化石能源市场供需形势和格局将面临调整;
二是中国有望引领全球可再生能源的发展,全球清洁能源发展空间进一步拓展;
三是中国可再生能源和新能源的加快发展,以及传统化石能源的高效清洁利用,为世界能源科技革命提供了大量的实践机会和巨大的市场空间,各类清洁能源技术也迎来新的发展机遇期。
“十三五”是中国全面建成小康社会的关键期,是全面深化改革的攻坚期。随着国内经济步入新常态,能源发展也增速换挡。当前国内能源发展全局性的供求矛盾一定程度得到缓解,但局部性和结构性的矛盾依然存在,特别是在应对大气污染新形势下,加快能源转型发展,提升能源产业竞争力显得尤为迫切和重要。