【鲜货】国家能源局副局长刘琦及相关专家就上半年全国能源形势答记者问实录

　　国家电力规划研究中心常务副主任吴云

　　吴云：我国经济发展进入新常态背景下，用电量从过去的高速增长转为中速甚至中低速增长，而发电装机容量仍保持较快增长，电力供需宽松是火电（煤电）利用小时下滑的主要原因。与此同时，为实现2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%左右、20%左右的目标，水、核、风、太阳能等非化石能源发电快速发展，电力运行调度要充分利用水电、风电、光电等可再生能源发电，除非技术原因，都要保障性全额收购消纳。在此情况下，全社会发电设备利用小时下降就主要由火电（煤电）承担。

　　我国现役煤电机组平均烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放水平分别是680和720毫克/立方米，现行煤电行业大气污染物排放国家标准分别是50-100毫克/立方米和100毫克/立方米。实施煤电机组超低排放改造升级，是落实大气污染防治行动计划的重要行动。

　　火电利用小时数下降是我国持续优化能源结构、不断提高非化石能源占比的必然趋势和客观规律，从某种角度看，是火电机组腾让了电量给更加清洁和可再生的能源。对煤电机组实施超低排放升级改造，是减少大气污染物排放的重要途径和手段。两者都是电力行业绿色低碳转型发展的必然选择，是电力行业与社会、生态环境协调可持续发展的必经之路。接下来，我们需要紧密跟踪新常态下电力需求增长的变化，合理优化煤电机组建设进度，重点发展规模适当的调峰电源，在力争使煤电机组利用小时数维持在合理水平的同时，充分发挥煤电机组超低排放升级改造的环保效益。