此案一拖就是3年，国际形势发生了深刻变化。尤其是中国已经形成了“一带一路”的国家战略，这一战略在东南亚、欧洲得到正面响应。
那些追随美国的西方国家，也逐渐改变对中国资本的态度。譬如澳大利亚，在铁矿并购案上亦曾以国家安全为理由逼退中国资本。但中国资本进入澳大利亚的步伐还在加速，澳洲铁矿巨头必和必拓与中海油也有合作项目。中澳两国更是完成了自贸协定的谈判，中澳FTA成为水平较高的双边自贸协定。
美国大西洋[1.53%资金研报](600558,股吧)对岸的亲密盟友英国，不仅在亚洲基础设施投资银行上率先支持中国，而且对于中国资本和产能项目表现出异乎寻常的兴趣。英国要做西方世界对华最开放的伙伴。两国在核电技术、高铁项目还有金融合作上进展顺利。美国在东南亚的盟友新加坡，也希望参与到中国的海上丝绸之路项目中，共享中国“一带一路”的成果。
中美第22轮双边投资协定谈判（BIT）刚刚在青岛结束。谈判进入冲刺阶段，各自的负面清单也已列出。虽然博弈还在继续，但关涉国家安全审查的障碍依然存在。在此形势下，即使中美BIT谈判结束，两国达成高水平的双边投资协定，但国家安全审查依然是制约中国资本进入美国的最大障碍。更重要的是，美国对华企业设置的高门槛，不仅针对国有企业，华为和小米等一些民营企业也在其中。
总之，中国资本进入美国的坎坷之路，也许会因为BIT而顺畅一些，但不会通行无阻。尤其是凌驾在投资项目之上的国家安全审查，将成为美国过滤中国资本的意识形态屏障。
三一集团“逼和”奥巴马的意义恰在于此。其关联企业罗尔斯公司对于美国的政治、经济和法律制度相当了解，洞悉如何用美国人惯用的法律手段来解决问题。罗尔斯公司的不依不饶，终于让奥巴马和美国外国投资委员会感到理亏和难堪。三一集团借力打力，通过“二传手”“逼和”奥巴马，以美制美的维权策略相当成功，也实属不易。
三一集团“逼和”奥巴马是善用美国法律的结果，当然美国政府的法治素养也让人印象深刻。中国资本走出去，只有用好、用足当地法律制度，才能更好维护自身合法权益。这一点也值得所有有意“走出去”的中国企业学习和借鉴。
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