林伯强：能源法的几个重要问题

　　中国《能源法》出台，可能会在国内外引起一些争议。事实上，《能源法》的内容大多是教科书上的东西，不会有太多争议。如果有争议，那也是孰轻孰重以及字面解析的问题。例如，可能有人觉得能源市场定价的必要条件是要先打破垄断。其实不一定。能源垄断是国际上比较常见的，包括了自然垄断(如电网)。垄断情况下能源产品仍可以市场定价，当然垄断会对价格有一定程度的扭曲，因此需要政府进行有效监管和调节。进一步说，垄断时有限的竞争依然存在，如果政府定价就完全没有竞争了。解决能源垄断是一个正确选择，将能源市场定价作为改革的首要目标也是一个正确选择。
　　《能源法》对中国能源应该是一个中长期的影响，短期不能有太大的期望。无论是从各个方面看，中国《能源法》的出台都应该是一个很大鼓励。然而，因为它没有一个具体实施时间表，只是一个原则和方向性的东西，具体的改革还需要政府的决心。