近日,非公有风电厂开发商中国风电集团,公布了一份靓丽的2010年业绩报告。积聚了四年的力量终于爆发。
在过去的一年中,中国风电集团几乎所有指标都翻了一番。新增装机容量是之前所有年份的总和,超过65万千瓦;发电量增长两倍多,达到11亿多千瓦时;综合收益逾12亿3千万港元,较2009年(9个月)增长120%……
另一家非公有开发商UPC亚洲风力管理(香港)有限公司的发展情况也不错,虽没有准确数字,但其2006年底进入中国市场以来,总计开发建设了30个风电厂项目,投资规模将超过人民币600亿元,并且仍在继续加大开发投资力度。
在我国,风电厂开发舞台上唱主角的是中央或者地方能源企业,非公资本寥寥无几,除上述两家公司外,仅有宏腾、中闵、天润等少数企业。然而,就是他们的存在,纵使局外人也会对我国风电产业的发展后劲多一些希望、少一份担忧。
近来,风机制造业巨头维斯塔斯宣称,又有一批新锐准备加入风电厂开发的市场,其资金来源都是私人资本。
在拥有先天优势的国有能源企业环立的竞争中,非公有风电厂开发商的日子过得怎么样、发展前景如何?
为此本报记者专访了UPC亚洲风力管理(香港)有限公司中国区总裁郭峥,相信读者自会回答中找到答案。
专访郭峥实录
中国能源报:UPC在中国开发的风电项目目前盈利情况如何?
郭峥:UPC进入中国时间不长,虽然很多项目目前尚处于投产初期阶段,但基于我们做的项目报告来看,从技术角度分析,这些项目的盈利能力不错。
中国能源报 :哪些因素会影响盈利?
郭峥:第一,风电并网问题引发的限电;第二,风机质量,我国发展风电的历史比较短,目前已经投入运营的风机在5到10年后的运行状况将会如何,现在还不好判断。
中国能源报:UPC是在海外有不少风电项目,您认为,在中国开发好还是国外开发好?
郭峥:虽不能一概而论,但总体认为中国的综合环境比较好。
在中国,风电项目是由政府主导推动的,风电场开发的程序和路径清晰、明确,开发商主要负责项目前期开发工作并获取项目核准,其他相关事项会在政府的大力协助下进行,比如土地征用。
而在国外,公司要与土地的所有者分别签订协议,这些土地所有者为数众多,且提出的要求与条件千差万别,要逐一完成谈判并最终签订协议,必然耗费大量时间和精力,因此,有些风资源条件好的地方,不一定就可以顺利开发建设风电场。
又如电价问题,我国的风电上网电价是由政府事先制定的,而在国外,一个项目,一个电价,都要由开发商和电力公司经过漫长、复杂的谈判才能确定。
不过,国外实施的配额制度对电网公司有更多的责任要求,更有利于促进实现风电上网,限电弃风现象比国内少。
中国能源报:UPC作为一家外资企业,与国有大型发电集团竞争,有没有感到不公平?
郭峥:国家的产业政策鼓励可再生能源的发展和利用,并没有区分资本的公有或者非公有,所以不存在不公平的导向。在实际操作中,可能会在个别情况下出现一些人为因素导致的差异。
中国能源报:UPC凭借什么与国有能源企业竞争从而拿到项目?
郭峥:第一,中国的风电市场很大,目前不可能被独占,况且,地方政府在配置资源时并不只考虑资本的公有或私有,而是比较谁建设的快、谁建设的好、谁能长久发展、谁对地方做的贡献大。
第二,这也是最重要的一点,UPC是一家国际化的公司,从事风电开发多年,积累了大量经验,在专业技术、运营、管理方面都有独到的优势。
第三,有些地方政府在招商引资时非常欢迎外资,我们在这一点具有天然的优势。
另外,在资金实力方面我们也不输与国有企业,凭借UPC在国外风电市场中多年积累的资源与经验,UPC在国际资本市场上具有很强的融资能力。我们拥有专业的能源融资公司,已经成功为UPC在世界各地开发建设的项目提供融资逾200亿元。
中国能源报:UPC在风电项目上的盈利模式是什么?
郭峥:UPC在国内开发建设风电项目主要有两个模式,一是合资开发,包括参股和控股,二是独资开发,盈利主要来自电价收入,我们的风电场不对外整体卖出,将会自己拥有和运营。
中国能源报:目前,中国的风电企业出海极其困难,UPC能提供哪些帮助?
郭峥:UPC在海外从事风电项目开发、建设、运营、管理已经多年,在这些领域积累了大量丰富的经验,比较熟悉海外市场的规则。因此,经验使我们对项目实施中存在的不确定性因素有更准确更敏锐的把握。
现在,国内的几大发电集团陆续找到我们,希望一起开拓海外风电市场。
中国能源报:UPC在“十二五”期间的规划是什么?
郭峥:“十二五”期间,计划每年开发建设的装机容量达30万到50万千瓦,五年做到200至300万千瓦的规模。今后,我们会把目光投向沿海和南方地区,南部地区虽然风资源条件相对较差、可开发容量规模较小,但上网条件比较好,综合经济效益比较乐观。
中国能源报:从个人角度看,您为什么选择风电行业?
郭峥:中国乃至世界多数国家,对能源的需求不断增长。有人说,如果全中国的农民每人每天都用热水洗澡的话,中国的能源就有枯竭的风险。但是,经济发展又不能简单地限制能源使用,所以发展替代能源是大势所趋,包括核电。
另外,我是学电力专业的,从上大学算起,我在电力行业已经从业超过30年,有机会从事风电这样有益的事情,也算是学有所用。