中国风电整体发展及市场规律分析

　　在风电设备制造领域，必须改变偏重销售业绩，对设备质量与可靠性重视不够的倾向。近年来，我国风机设备出现了整机倒塌损毁、零部件大批量损坏更换、机组长时间不能正常投运等质量问题。应该看到，这是因为产业超高速增长，设备需求旺盛，导致有的厂家不严格按科学规律办事，没有经过样机试运行一改进一小批量试制一再改进一大批量投产的必要程序，试制出样机就进行大批量商业供货而造成的。尽管问题机组数量不是太多。又是发展中的问题，但也必须引起警惕。国家能源局己经组织对风电设备质量进行专项调查，开始关注这个问题，这是很好的外力推动，但最终解决问题还是要靠各企业自身。从宏观上看，这是发展过程中要迈过去的必经坎坷，社会心理可以宽容一些，但对于购买安装了问题机组的投资者来说，已经造成了实实在在的经济与政治损失，制造厂应该兑现质量保证承诺，尽可能予以弥补，同时采取技术以及管理方面的有力措施．彻底解决存在向题促进质量与技术的提升。从长远看，质量竞争是最根本的竞争，质量不佳的产品与企业最终必粗皮淘汰出局。
　　目前，我国风电产业仍然是国企气据主导地位。因此需要警惕在一些方面出现非市场行为：例如为了抢占项目资源或者先机，在招投标项目中的不合理过低报价；有的设备制造厂投资建设风电场，只使用自产机组；有的风电场投资商建设制造厂。并包销其产品。凡此种种，最终只能是妨碍公平竞争，保护落后，制约产业的健康发展。
　　《现代风能》：风电发展规模扩大，将会面临着电网的制约．现在这种局面已经出现。目前来看风电接入电网主要有哪些方面问题？
　　于午铭：与前几年不同的是。目前电网方面已经开始积极应对、全力支持、研究解决风电入网的各种问题。促进电网与风电产业共同和谐发展的思路己经成为主流。从宏观层面看，风电接入电网主要有两方面问题：一是风电要接得进去，即有强大的电网可以接受风电功率，同时风电机组也必须满足电网的各种技术要求，这虽然也有困难，但通过加快电网建设与风电设备技术进步，经过一段时间努力是可以做到的。二是风电电力电量要消纳得了，包括就地消纳或者跨省区、跨大区电网消纳。这需要增加电网备用容量与调峰手段，还需要建立完善各种电网调度管理与经济补偿机制，相对要复杂得多。其中一个中心问题是需要大量火电机组参与调峰，把火电机组的年利用小时数降下来。这就涉及各种经济利益协调，相对更困难一些。但正如国家能源局一位领导同志讲的，这是我们为大量使用清洁能源所必须付出的代价．无法回避。
　　还有风资源普查问题，虽然经过了多次风资源调查，但至今我国仍然没有能回答清楚在现行技术经济可行条件下，到底全国（陆地与海上）能够建设多少千瓦风电场，发出多少风电电量这一根本问题，而这个问题对风电的战略定位与发展规划都具有决定性意义。最近看到一些数据，如“中国风电潜在可开发量为15-20亿千瓦”，“我国风电可装机容量为陆地23.8亿千瓦．海上2亿千瓦，合计258亿千瓦”，这虽然令人鼓舞．但缺乏详细技术论证，特别是没有落实到可建设风电场地面或海上的位置与面积，还需要继续做工作。
　　中篇：中国风电发展与风电市场规律篇
　　《现化风能》：目前的风电电价是否适应了风能发展的需要，在您看来，风电电价需要从哪些地方做出相应的改善？
　　于午铭：价格是市场经济条件下政府最主要、最关键的调控手段。近年政府规定了分区域的风电上网固定电价，对产业发展起到了良好作用。考虑随着风电建设规模的加大。一些风资源相对不太好的地区也将进行开发，同时CDM机制前景未卜，影响风电项目效益，建议应该调增区域档次，即在0.61元之上再增加一个档次，适用于风资源较差地区。但需要把握时机，目前产业发展还很火，可以暂不考虑。一旦到各种因素导致产业发展变缓时，就可以果断出手进行调节。
　　除电价外．政府还须准确定位。只做政府必须做的事，如：发展规划；政策制定与及时调整；组织风资源调查认定；促进统计与计划指标由装机容量向发电量的转换；考虑风电规划与电网发展规划的衔接；制定解决风电调峰、吸纳的规定以及经济补偿机制等等问题。凡能发挥市场机制解决的问题，都可以让市场去自行解决。让“行政的归行政，市场的归市场”，走上“政府制定政策，政策营造市场，市场拉动发展，竞争促进提高．的良性发展之路。
　　前一阶段，有的地方行政机构，在招投标中硬性规定单机容量大干2MW才许可参加投标，对当地、对产业发展都有害而无益．实在不是聪明作法。这不禁使人想起多年以前。曾经规定过不许采用变桨距型机组的故事。是行政干预市场的典型。
    《现代风能》：那么风能企业的发展接下来要按照怎么样的市场规律办事？