海上风电规划拉开帷幕―专访国家能源局可再生能源司副司长史立山

2009年1月15日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝表示，国家有关部门将对海上风电的规划和建设工作进行部署。目前，该工作已经正式开展。
　　经过10多年的发展，世界海上风电技术日趋成熟，已经进入大规模开发阶段。而中国还处于起步阶段，有着巨大的发展空间。一方面，中国拥有十分丰富的近海风资源。有数据显示，我国近海10米水深的风能资源约1亿千瓦，近海20米水深的风能资源约3亿千瓦，近海30米水深的风能资源约4．9亿千瓦。另一方面，东部沿海地区经济发达，能源紧缺，开发丰富的海上风能资源将有效改善能源供应情况。因此，开发海上风电已经成为我国能源战略的一个重要内容。
　　今年3月，上海东海大桥海上风电项目将完成3台样机的组装。这是我国第一个由国家发展改革委正式核准并列为示范项目的大型海上风电项目，于2008年动工建设，总投资23.6亿元。该项目拉开了中国海上风电开发的帷幕。
　　国家能源局可再生能源司副司长史立山表示，国家能源局还将新规划2-3个海上风电示范项目，选取几家积极性高、实力强的企业进行开发，这些项目将与上海项目一起，承担为国家进行海上风电政策建设提供实践依据的任务。
　　事实上，我国尚缺乏海上风电建设经验，海上风能资源测量与评估以及海上风电机组国产化刚刚起步，海上风电建设技术规范体系也亟需建立。随着此次海上风电规划的推动，海上风电的开发将迈入示范阶段，相关管理规范也将逐步建立。
　　对此，史立山表示，此次规划的制定，仍然是海上风电从理论走向实践的阶段，并不意味着中国进入了海上风电时代，由于技术仍处于探索阶段，大规模进行海上风电开发还不现实。
　　意在摸索经验
　　《中国投资》：请问国家此时开始制定海上风电规划和建设部署的背景是什么？有何重大意义和现实因素？
　　史立山：海上项目和陆地项目比较，在风力资源、土地、生态等方面有很大优势。随着化石能源的日益枯竭，海上风电在未来大有发展前途。国际上尤其是欧洲，海上风电已经得到了非常足够的重视，甚至成为欧洲国家未来发展风电的主要方向。
　　根据有关部门评估，我国近海海域风电装机容量可达1亿至2亿千瓦，东部沿海特别是江苏等沿海滩涂及近海具有开发风电非常好的条件。而且，这么丰富的资源正好处于我国电力负荷主要区域，这些东部沿海地区经济发达，能源资源紧缺，海上风电是当地重要的资源优势，进行海上风电规划和开发部署，对于推动我国风电发展，缓解沿海地区用电紧张局面，有效应对气候变化等都具有十分重要的作用。