海上风电规划拉开帷幕―专访国家能源局可再生能源司副司长史立山

因此，国家积极部署和规划，想通过这样一个规划，起到动员的作用，给予一些有积极性的、有经济实力的企业一个开发的机会，让他们率先实践海上风电开发，从而摸索出我国海上风电的技术、经验，总结出一整套规范。
　　《中国投资》：海上风电规划将从哪些方面进行规划和部署？主要解决什么问题？总体目标和工作重点是什么？
　　史立山：第一个方面，就是要制定一个管理办法。从上海东海大桥的示范项目来看，当前急需协调各个部门，完善管理程序。
　　我国陆上风电的管理程序已经比较完善和规范了，而海上风电则还处于刚刚起步阶段，因为这个领域是全新的。从现在的情况看，海上项目涉及到不同于陆上风电项目的管理部门，不能照搬现有程序，在项目核准的过程中，各部门的权限和行政许可不够明确。我们就是要制定一个管理办法先解决程序问题，协调各个部门，明确各自职责和权限，方便企业投资海上风电。
　　第二个方面，就是要做一个区域规划。因为我国的海岸线很长，有些地区适合发展港口，有些地区适合发展交通，有些地区则适合发展海上风电，不能所有的地区都去发展风电，而规划就是要在建设之前，进行合理的分工，找出沿海可以发展海上风电的区域，提出原则性要求。
　　第三个方面，海上风电当前的技术难度很大。与陆上风电相比，海上风电的运行环境更复杂，技术要求更高，施工难度更大。从示范项目来看，目前主要难点在施工，对于风机而言最大的问题在于抗腐蚀抗盐雾以及海上输配电。这些技术上的困难只能在实践中解决。
　　所以我们希望安排2-3家企业，每个安排一个从陆地到海上20、30公里的条带区域，作为各自的开发区域，对施工技术、设备技术、联网技术，集中力量搞科研。
　　这个过程中，可以及时发现问题，及时解决。另外也可以发现需要政府提供哪些支持，为政策制定提供依据。
　　发展大规模风电乃国情所需