受政策调整及行业整合 风电产业呈两极分化状态

   为抑制这一现象，国家能源局已开始研究制定有关规范风电项目审批制度的管理办法，意图收紧地方审批权。
   据悉，该办法首次提出，地方政府在核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前，须拿到国家能源局的复函，否则不予通过。根据规定，投资装机容量在5万千瓦以下的风电项目须在国家发改委备案后，由地方政府核准审批。不过，为规避这一规定，已有一些风电场投资商纷纷将所投项目拆分成若干个装机容量在5万千瓦以下的项目，便于通过地方政府核准审批，以尽快上马。
    从风电开发商的市场份额来看，2010年中国国电集团新增风电装机3490.45兆瓦，累计装机8941.09兆瓦，继续保持风电场装机容量第一的位置。华能集团则以新增装机3171.15兆瓦，累计装机6330.98兆瓦的业绩，超过大唐排在第二位，大唐退居第三位，但与排名第四位的企业仍保持较大领先优势。除五大发电集团及国华、中广核以外，华润电力、新天绿色能源、天润、三峡集团、中国风电、中海油、中水顾问、中水建等都有不俗表现。
    但从市场份额来看，五大发电集团仍然占据56%的比例，比2009年的55%略有上升。
    不过与地方上马风电项目的高度热情不同，很多原本热衷于风电产业的私募界对风电的热情却开始逐渐退却。
    据了解，欧美市场上更为常见的是风电开发商签下购电协议(PPA)后，用PPA去做项目融资，以项目的经营收益来偿还贷款。加勒德哈森(北京)总经理潘伟平表示：“银行已经不再做风电项目融资。”一位风电开发商人士透露，如今国家对风电项目的审批越来越严，以往大的集团拿到所有审批文件之时，风电场建设都已经具备了并网的条件，而现在只有所有手续都拿齐了才能建设。而一直与清洁技术紧密相连的私募股权基金们，也打起了退堂鼓。
    “由于目前风电整机产能大幅提升，产品价格因此不断下降，未来盈利空间很难保证。投资群体希望对资本支出和回报率有更明朗的预期，但现在来看，投资者似乎已经对风电企业审美疲劳了。”一位德意志银行的证券分析人士在接受采访时表示，“风电和其他行业不一样，从前期设计、项目咨询到开发、采购，这些做完需要1～2年的时间，所以2009年的风电市场还没有受到金融危机的影响，它反映的是金融危机之前一两年的情况。”