已公布的美国能源政策只是奥巴马能源战略的表面,据武建东分析,其下一步计划将包括:对电网系统进行大规模的升级换代,建立统一电网;全面发展节能汽车和电动车;发展智能电网产业,创造世界上最高的能源使用效率。
“奥巴马政府的战略意图非常明确,未来的经济复苏,需要造就一个超过二三十万亿美元价值的大产业,它不但要涉及所有美国人的利益,也要关乎美国的发展方向,为此,大体量的清洁能源产业集群就是最好的引擎。奥巴马的战略目标是,在未来8—15年内将用于进口石油等的资本建造太阳能、风力和地热电站等可再生能源产业,再造美国富有竞争力的能源产业,增加数百万的就业机会。”武建东表示,这将使现代美国脱胎换骨。
新能源提前冲刺经济性临界点
不久前,英国《星期日泰晤士报》首次推出了全球百大绿色富豪榜,纵观这份榜单不难发现,亿万富翁们对绿色能源新技术的投资热情丝毫没有因为经济危机而改变,从风能、太阳能到生物质能、地热能,富豪们涉猎新能源的广度和力度都前所未有。
随着技术水平不断提高,新能源的成本正在迅速下降。在发电成本上,目前风能与传统化石能差距已经缩小到几个美分,而且将继续下降;太阳能光伏电池虽依然昂贵,但在本轮经济危机中,占太阳能电池成本70%的硅材料价格迅速下跌,乐观者表示,2010年,光伏发电的每度电成本就有望接近1元人民币。如果将环境因素纳入考量,新能源的竞争力有望提前冲刺经济性临界点。
“未来的能源格局将由资源主导转向科技主导,设备和技术是决定能源利用状况的关键因素,换句话说,有什么样的科技就有什么样的能源。”今年全国“两会”期间,国家能源局原局长徐锭明作出了如是断语。
与传统能源利用方式相比,新能源对于科技进步更为倚重。同时,在打破既有能源格局的进程中,政策扶持的意义也尤为突出。在开发和利用新能源方面,政策因素是欧盟国家保持优势地位的重要原因。德国早在1991年就通过了《输电法》,规定供电公司有义务收购风能等可再生能源生产的电力;如今,德国的风力发电已占全国发电总量近8%。全世界范围内,到2007年底,至少有46个国家和地区制定相关法律,高价收购可再生能源发电量;同时,44个国家和地区实行可再生能源强制性市场配额政策。