最低价中标是低质诱因
“现在,业内热议的是‘度电成本’(每千瓦时电的成本)。但往往业主考虑的不是真实的度电成本,而是‘单位千瓦投资成本’。他们仅仅是考虑建设期要投多少钱,设备要花多少钱。”一位业内人士告诉记者,当前的工程采购招标方式是最低价中标,这在引发风机制造业恶性竞争和产品质量低下的过程中扮演了重要的角色。甚至业主在招标的过程中,以中标的最低价为标准,提出了所谓的“标杆价格”,风机制造企业的报价如果高出“标杆价格”,根本无法参与投标。
最低价中标使成本压力迅速向上游传递,从风机整机制造企业到零部件加工企业,导致整条风机制造产业链都在拼命压缩成本。而为降低产品成本偷工减料或者寻找劣质替代材料的现象导致产品质量无法保证。而且,由于利润受挤压,使得风机制造企业没有资金投入产品研发和创新,如此恶性循环,最终影响了整个风电产业链的可持续发展,甚至断送尚未成熟的中国风电产业。
一台风机的正常使用寿命是20~25年,运行环境多元且相对恶劣,降低成本后的风机能否经得起严苛环境的考验和20年的长时间平稳运营,最终实现客户的价值?
“虽然在质保期内,风机制造企业承担风机的运行服务和维修费用,但是业主损失的是发电量的减少。如果出了质保期,业主还要承担维修费用。从风机整机制造企业的角度来看,给客户提供高可靠性、发电效率高和并网性能好的风机,使产品在全生命周期内整体成本最低,才是真正为客户创造价值。”金风科技 (002202 估值,测评,行情,资讯,主力买卖)营销系统副总经理侯玉菡说。
据记者了解,在最近的几次风机招标采购中,已不再执行最低价中标方式,而是综合考虑包括发电效率、并网性能、可靠性以及机组运行业绩等指标的标底中标方式,风机制造企业的中标价格有所上调。
所谓标底中标,就是业主通过第三方咨询机构对工程实施一系列的评估,得出符合业主要求和当前市场价格的造价。最后,以最接近这个标底的价格中标。这种竞标方式可以避免最低价中标带来的一系列后患,在保证工程质量的同时,也保障了制造商的经济利益,使制造商能够专注于产品质量。
也许,实行标底中标方式是风电制造企业走出恶性价格战的“理性回归”信号。
中国风能协会副会长施鹏飞指出:“价格竞争是产业发展到一定阶段的必然结果,近期风电行业的技术标准提高,再通过市场竞争优胜劣汰,风电市场会进一步向大型制造商集中。风机制造业只有摈弃恶性‘价格战’,致力于技术进步,才能走向健康的发展轨道。”他说,在这个过程中,能够坚持下去,做质量有保证风机的企业将胜出,而那些质量不好又打不起价格战的企业只能选择退出。