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国家能源局新能源和可再生能源司史立山
近年来，全球风电发展很快，装机规模持续增加，技术水平不断提高，到2010年底全球的风电装机已经达到了两亿千瓦。在一些国家丹麦、西班牙风电已经成为电力的重要的组成部分。目前丹麦风电的发电量已经占到总发电量的22%，西班牙占到16%，风电已经可以在电力系统中发挥重要作用，并已经逐步成为主要的电源。丹麦已经提出到2020年风电的发电量要达到50%，足以说明风电在未来电力系统中的地位。
当然与此同时，受风能资源的随机特性影响，风电规模性发展，在并网运行方面遇到一些新的困难。这既有技术方面的原因，也有管理方面的问题。可能更重要的还是一个经济性的问题，如果我们不考虑经济性的话，电力系统可以接纳很大比例的风电。但是如果考虑成本影响，可能就需要一个相当长时间的努力。我想除此之外还有其他的因素也在为风电发展的运行有影响，包括我们的认识的水平，管理体制和企业利益和地方利益等等，解决风电规模化发展所面临的运行问题，是一项非常复杂的系统工程。不仅涉及到风电技术的进步，还涉及到电力系统的重构，电力管理体制的改革以及国家经济政策的调整等方方面面。
近五年来中国风电的快速发展，主要对于可再生能源法提出的优惠电价政策和全社会的高成本分摊政策，也与电力系统已有的备用容量密切相关。经过这几年的快速发展，风能资源丰富地区的电力系统的这样一些备用已经在基本用完。虽然这些地区风能资源非常丰富，企业投资风电的积极性也很高，风电的市场制约越来越突出，这已经成为目前中国风电持续发展的主要制约。解决这些问题需要从技术、管理、政策上进一步统筹协调，需要花更大的勇气和更大的努力。
我想一是要着力推动技术进步，技术进步是解决这些问题的基础。这既包括风电支撑一些技术，也包括与风电建设管理相关的各类的技术。近年来风电的技术进步很快，风电机主的单机容量快速增加，电网友好性能友好的改善。但仍然需要继续努力，不断来提高风电设备的技术水平。
最近中国风电设备发生的事故比较多，暴露了这个行业快速发展中的问题，也暴露了行业管理方面的不足。很多问题的发生，现在都是重复的发生，不同的企业都在发生。我们将对风电设备的质量问题进行监管，要对企业发生的问题，包括重要部件的更换，各类事故要建立报告制度，并要定期对行业进行公布。也要逐步来建立一个评价体系，来推动风电行业的健康发展。
