在下一轮全球科技“制高点”争夺中,新能源技术将成为竞争最为激烈,也最有可能实现重大突破的领域
新能源产业被国际社会寄予带动经济复苏,拉动新一轮经济增长的厚望。以美国为首的欧美国家已经开启了在这一领域的争夺大幕。对奥巴马宣布其能源战略,中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英分析道,奥巴马率先提出的能源救市方案,可能会引领全球掀起一个新能源研发的高潮。
她在接受新闻周刊采访时说,相关能源关键技术的突破很可能创造新的产业革命,带来生产和生活方式的深刻变革,“而且,这场能源革命不亚于之前的信息技术革命,新能源技术将是下一轮全球技术竞争的制高点。”
奥巴马要“重新领导”能源世界
“勿临渴而掘井。”2月21日下午,虽然仅有紧凑的40小时访华日程,但美国国务卿希拉里克林顿还是前往北京市太阳宫燃气热电厂参观访问,并在那里与近50名清华大学师生就气候变化、清洁能源等话题进行了交流,并引用了这样一句中国古语告诫在场的人,凸显出美国对清洁能源的重视。在此之前,奥巴马在白宫举行的一次发布会上宣称,“美国准备在新能源和环保问题上重新领导世界。”
对很多美国人来说,1973年的石油危机已经是很遥远的事了。但对美国政府而言,却有切肤之痛。之后的30多年里,美国历届政府通过一系列内外政策的调整,在很大程度上稳定了局势,战略石油储备体系的建立,使美国在极端情况下,也能维持两个月的石油供应。
不过,美国政府一直面对石油进口逐年上升的尴尬事实。随着国际石油价格曾一路飙升至147美元,能源危机再次成为人们重点关注的事实。
但在此期间,布什政府对可再生能源战略的重视程度却远远不够,一直到他的继任者——奥巴马的上台,这种情况才开始改观。奥巴马拟定的能源战略与布什大相径庭。这些政策目标包括:实现美国石油独立、大力开发可再生能源、控制温室气体、提供大量绿色就业岗位、提高美国的能源利用效率等。
在美国通过的7870亿美元经济复苏法案中,189亿美元用于能源输送和替代能源的研究,包括智能电网、可再生能源和传输线路建设等项目;218.3亿美元用于对节能产业的投入;200亿元用于新型汽车的研发和推广。
在寻找可以替代石油的能源方面,美国拥有世界领先的生物燃料技术,并已成为世界最大的乙醇燃料生产国。为了鼓励其相关工业的发展,美国政府对玉米的种植、加工给予补贴。部分州甚至通过立法强制要求在汽油中加入10%的乙醇。不过,有专家表示,即使把美国这个世界上最大的玉米和大豆生产国所产的玉米和大豆全部转换成乙醇,也只能够满足20%的运输燃料所需。
2008年上半年,可再生能源占美国能源产出的比例已经超过10%,其中,风能成为最大的亮点。在政策的鼓励下,美国风电装机容量两年内增加了2倍。另外,美国在光伏发电以及地热的利用上也取得了较大的成效。中国社科院有专家认为,“走建立在清洁能源技术之上的经济发展道路对于美国来说已经是大势所趋。”
陈凤英评论说,奥巴马新复兴计划的核心是培植新技术和产业,特别是新能源。短期来看,开发新能源和推进节能改造可以创造就业机会摆脱经济危机;中长期来看,可重新建立美国的竞争优势,占领后石油时代的经济制高点,对美国的国家和经济安全至关重要。