转战新能源 加快调整核电风电等中长期发展规划

　　“表面上看，能源短缺带来的经济和社会问题日益严重，但从更深层次的角度看，则是以煤和石油为原料的高碳经济模式走到了尽头。”全国人大代表、武汉凯迪控股投资公司董事长陈义龙借此向新闻周刊表示，我国新能源的开发还处在初级阶段，已经到了该奋起直追的时刻。
　　高碳经济转型
　　我国面临着严峻的能源资源形势已是不争的事实。数据显示，在过去的30年里，我国的能源消费总量已经翻了一番，超过了13亿吨标准煤，成为仅次于美国的世界第二大能源消耗国。而且，随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国能源需求将持续增长。
　　2008年，我国进口石油2.18亿吨，预计到2020年前后将超过日本，成为亚太地区第一大石油进口国。据国务院发展研究中心预测，到2010年和2020年，我国汽车消耗石油将分别达到1.38亿吨和2.56亿吨，分别约占全国石油总消耗量的43%和67%。
　　产业化障碍待突破
　　本刊记者从中科院广州能源研究所获悉，由该所承担研制建造的世界首座综合利用太阳能、风能、波浪能的海岛可再生独立能源电站，不久前在广东珠江口的珠海担杆岛初步建成投产，岛上300名常住居民由此实现了电力和淡水的24小时自行供应。
　　作为国家“十一五”“863”计划重点资助项目，该新能源示范电站采用多项自主研发的专利技术，在系统优化集成、抗台风、能量利用率等方面具有先进性和独创性，利用发电、蓄电、逆变、控制等方法实现供电，并利用多余能量制造淡水。据悉，全部建成后，该系统无须电网和柴油机支持，便可以独立运行，发电质量达到市电标准。
　　专家认为，该独立能源示范系统对解决海岛特别是远离大陆的海岛电力和淡水供应问题具有重要意义，有利于我国海洋开发和海岛建设。该项成果意义重大，标志我国在新能源领域的重大突破，但对新能源产业来说，才仅仅是开始。
　　全国工商联副主席、广东香江集团有限公司董事长刘志强认为，“新能源的开发在我国还处在初级阶段。”
　　2007年年底，国务院新闻办发表的《中国的能源状况与政策》白皮书明确要求要大力发展水电等可再生能源，积极推进核电建设，科学发展替代能源，优化能源结构，实现多能互补，保证能源的稳定供应。但从目前我国的电力供应结构来看，火电装机和发电量的比重占到80%左右，不降反升。
　　随着国家能源政策的扶持，我国新能源产业将在前期发展的基础上，迎来新一轮发展浪潮，但是其产业化发展仍面临诸多障碍。
　　近年来，在世界光伏市场的拉动下，我国的太阳能光伏产业每年以超过40%的速度迅猛发展。2007年中国太阳能电池产量超过日本和欧洲，一举成为世界第一大太阳能电池生产国。其对经济的直接影响表现为产值逾千亿元，从业企业数百家，从业人数超过10万人，投入资金上千亿元。
　　不过，虽然我国太阳能电池产量飞速增长，但国内光伏累计装机量仅占全球累计装机总量的0.82%，开发利用较为成熟的太阳能光伏产业尚且如此，其他的新能源领域更不待言。综合有关专家的分析看，新能源的发展在政策方面面临三个障碍：
　　一是政策激励不够。近年来，我国在鼓励新能源发展方面制定了一系列政策法规和激励机制，明确了加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，并制定了中长期总量目标与发展规划。但目前国家支持可再生能源发展的政策体系还不够完整，相关政策之间缺乏协调，各级政府对新能源产业的政策扶持力度还远远不够。
　　二是消费市场拓展缓慢，市场狭小。可再生能源市场保障机制还不够完善，没有形成连续稳定的可再生能源市场需求，从而使可再生能源发展缺少持续的市场拉动。