2011年能源结构调整未达标 2012年非化石能源比重可望达9％

　　煤炭生产和利用规模的扩大，在一定程度上稀释了非化石能源所占比重。
　　中国煤炭工业协会数据显示，2011年全行业新增产能9500万吨。主要产煤省区煤炭产量大幅增加，内蒙古、山西和陕西全年煤炭产量分别为9.79亿、8.72亿和4亿吨，同比分别增长24.4％、17.7％和11.1％。
　　在非清洁、高效的能源结构背后，是我国粗放的经济发展方式。体现在电力消费结构上，2011年钢铁、石化、建材等重工业耗电占全社会用电总量的61.4％。
　　表现在煤炭消费上，煤炭行业协会初步测算，电力、钢铁、建材和化工行业耗煤占到煤炭消费量的80％以上。
　　有统计显示，我国能源消费约占世界总量的20％，GDP不到世界总量的10％。人均能源消费接近世界平均水平，人均GDP却只占世界平均水平的50％。当前，我国能源消费总量与美国相当，GDP仅为美国的37％；GDP与日本相当，而能源消费总量是日本的4.7倍。
　　“这一现状已经得到国务院高层注意。国务院在讨论能源战略的时候，特别强调这样的能源消耗水平已经难以支撑当前的经济发展规模。”一位能源研究专家说。
　　2012年非化石能源比重可望达9％以上
　　在国内和国外的双重压力下，能源结构调整不得不为之。
　　在全国能源工作会议上，国家发改委副主任、能源局局长刘铁男表示，2012年能源工作要做到“三稳三进”。其中之一便是“在调整能源结构、提高能源加工转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实实在在的进展”。
　　结构调整能否有进展，关键在于新能源和可再生能源规模。
　　国家能源局预计2012年新开工水电规模达到2000万千瓦；在风电开发建设领域，能源局对风电的定调是“积极有序发展风电”，组织实施“十二五”第二批规模为1500万-1800万千瓦的风电项目建设计划。
　　国家对太阳能的定位是“积极发展”，组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。
　　此外，核电、天然气、非常规天然气等均被纳入能源结构调整的范畴。
　　参与相关规划研究专家预计，2012年可再生能源和新能源利用量有望达到3.2亿吨标煤，同比有10％以上的增长，占一次能源生产总量在9％以上。
　　为实现2015年非化石能源占一次能源消费比重11.4％的目标，我国可再生能源发展“十二五”规划制定的目标是，2015年风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量达到4.8亿吨标准煤。
　　根据本报记者了解，“十二五”期间，国家还将出台一系列可再生能源产业政策，其中包括实施可再生能源电力配额制、促进分布式能源发展等政策。