特高压是解决风电消纳的上策吗？

　　近日，国家电网公司副总经理曹志安表示，国网已制定出十项举措促进风电等清洁能源发电的快速发展，实现绿色供电目标。
　　据悉，这十项措施中力度最大的为解决风电并网消纳问题，其中，排在首位并被国家电网寄予厚望的是“加快建设坚强智能电网、全面提升电网大范围消纳风电能力”。说白了，就是建设国网力推8年之久的交流特高压电网工程。这层意思在国网公司外联部主任尹积军的一席话中可以看出端倪，他在发表国家电网《公司的价值》白皮书时说：“以风电为例，如果仅限省内消纳，2020年全国可消纳风电规模仅为9000万千瓦左右，而通过建设特高压电网和跨区跨省消纳，则可提升消纳风电规模约一倍，达1.6万亿千瓦以上。”
　　其实，不只是《公司的价值》白皮书，在2010年发布的《国家电网公司绿色发展白皮书》和2011年发布的《国家电网公司促进风电发展白皮书》中 ，国家电网均把建设交流特高压电网作为解决风电并网问题的首选，其解决方法可以用一句话概括：“把我国风电基地的风电通过特高压电网送到‘三华地区’（华北、华东、华东）”。但是，这是解决我国风电并网问题的上策吗？
　　笔者以为，交流特高压电网是一种可以深入研究论证的路径，但并非解决风电并网的上策。
　　第一， 交流特高压电网只是在风电传输方面给出一种解决方法，而并未涉及到风电并网的本质问题。
　　“制约我国风电并网及消纳的本质原因是电力市场的约束。”国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏、副司长史立山、梁志鹏都多次以多种方式表达了这层意思。
　　王骏在其《新能源发展探析》一文中的论述最为深入：“电网企业只有在‘只负责传输电力，不参与买卖电力’的条件下，用电户与发电企业之间才有可能建立起电力市场，才有可能形成千家万户建设、使用新能源，大规模、高效替代化石能源的局面。这个体制设计正是中央和国务院十年前下发的电力行业市场化改革方案核心内容，在国务院2003年批准的电价改革方案中都有表达。但令人遗憾的是，我国随后的电价市场化改革停滞。”
　　而交流特高压电网解决风电并网的关注点在传输，即把风电基地的风电传输到用电需求最大的“三华地区”，并未涉及到电力市场这个核心问题，退一步讲，即使能够治标，也不能治本。
　　我国蒙西地区风电集中程度已经超过美国，然而该网2011年10月15日却出现了全部日电量中风电电量占24％的纪录，达到世界先进水平。蒙西电网是地方企业，是个纯火电系统，加之冬季燃煤热电联产“硬负荷”比重甚大，除已建成的“点对网”煤电东送通道外，没有风电外送手段。这从实践说明了，风电输送并非风电并网及消纳问题的主要矛盾。